Кукушкины прогнозы: сколько Черновецкому руководить Киевом

Леонид Черновецкий: «Для меня очень важно, что мою команду избрали на пять лет»

Завершились внеочредные выборы в столице, а в повестке дня уже значится новый электоральный вопрос: на какой срок избран мэр Леонид Черновецкий и Киевсовет VI созыва. Одни считают, что следующие столичные выборы состоятся через 4-5 лет, другие - в два раза раньше, т.е. через полтора года, в 2010-м. Несмотря на продолжающуюся дискуссию, мэр Черновецкий твердо убежден, что его команда в Киеве пробудет долго. «Для меня очень важно, что мою команду избрали на пять лет», - выразил уверенность Леонид Михайлович на недавнем торжественном приеме по случаю переизбрания. Однако эксперты «СЕЙЧАС» склоняются к мнению, что окончательную точку в дискуссии о сроках полномочий нынешней киевской команды может поставить только Конституционный Суд.

Отсылать всех и вся в Конституционный Суд стало ныне модно, поэтому вариант с обращением по поводу сроков полномочий нынешней киевской власти не такой уж невероятный. Такое мнение в комментарии интернет-газете «СЕЙЧАС» выразил Валерий Карпунцов, депутат Киевсовета от Блока Виталия Кличко. «Думаю, что сценарий будет следующий: обращение в КСУ, толкование и решение касательно необходимости изменений в законодательстве с требованием привести их в соответствие с Конституцией», - предположил Карпунцов. По его мнению, в настоящее время правомерно говорить, что каждая из сторон права по-своему. В Блоке Кличко намерены доказать, что следующую избирательную кампанию в столице следует провести в 2010 г. «Конечно, любая возможность содействовать тому, чтобы киевлян представлял человек, который имеет наибольший уровень доверия, нами будет использоваться и поддерживаться», - заверил Карпунцов. По его словам, дополнительным аргументом для этого является и то, что местные выборы одновременно по всей стране назначаются одним постановлением Верховной Рады.

Чем раньше, тем лучше?

Столичная кампания может состоятся ранее 2010 года, допустил Карпунцов. По его словам, не следует исключать вариант внесения изменений в Основной Закон. «Сейчас немного притихла ситуация с изменениями в Конституцию, но спадет кризис противостояния в центральных ветвях власти, и вновь этот вопрос поднимется», - спрогнозировал представитель Блока Кличко. Он убежден, что реформа Основного закона неизбежна, в том числе в части местного самоуправления. «Если эти изменения будут приняты – это снова выборы», - разъяснил Карпунцов. В этом случае новая кампания в столице состоится уже через год, как только будет завершена процедура внесения изменений в Конституцию, которая, впрочем, еще не начата.

В БЮТ пока нет четкой уверенности в том, когда состоятся следующие выборы в местные советы и будут ли они проводиться параллельно с парламентскими. «Парламентские выборы непонятно когда будут, перед нами постоянно витает призрак выборов. И может так быть, что следующие выборы в Раду будет этой осенью», - не исключил скорого конца Рады VI созыва бютовец Валерий Писаренко. При определении даты следующих киевских выборов Писаренко рекомендовал руководствоваться нормами Конституции, согласно которым, «господин Черновецкий пойдет на выборы через два года». В БЮТ не исключают, что данная тема может стать предметом конституционного представления. Этот вариант Писаренко расценивает как попытку продления срока пребывания нынешней команды. «Только такие перспективы и могут спасти господина Черновецкого, и это ему нужно делать сейчас, как можно быстрее, пока в КСУ есть широкая коалиция Президента и Партии регионов», - дал совет бютовец. Если КСУ предоставит мэру право находиться на должности и после 2010 года - это будет полным попранием Конституции, резюмировал Писаренко в комментарии интернет-газете «СЕЙЧАС».

К 2010 году в БЮТ обещают приложить все силы, чтобы принять изменения в избирательное законодательство, касающиеся двух туров. «Тогда уже никто не поможет (мэру Черновецкому. - «СЕЙЧАС»), даже сам Президент, тем более что главу государства на тот момент будут беспокоить совсем иные проблемы», - спрогнозировал Писаренко. Выборы же в Киевсовет бютовец ожидает в 2011 г., хотя и не исключает, что к тому моменту КСУ может вынести иное толкование. Инициировать рассмотрение этого вопроса в КСУ БЮТ не намерен. «Если кто-то хочет доказать наоборот, то это их задача», - пояснил Писаренко.

Суд здесь не при чем

Выборы мэра Киева должны состояться в 2012 г., а Киевсовета - в 2013-м. Такое мнение в эксклюзивном комментарии интернет-газете «СЕЙЧАС» высказал председатель комитета ВР по вопросам правосудия Сергей Кивалов. По его словам, в Конституции, которая имеет наивысшую юридическую силу в сравнении с другими законодательными актами, в том числе законами «О выборах депутатов Верховного совета АРК, местных советов и сельских, поселковых, городских председетелей» и «О статусе депутатов местных советов», четко зафиксировано, что выборы городского председателя – через четыре года, а совета – пять лет. «Других комментариев просто нет, нужно открыть Конституцию и читать, а то, что другие юристы комментируют полтора или сколько лет, – ну они просто не знают законодательство и, видимо, выполняют какой-то заказ, говорят так, как нужно кому-то воспроизвести», - предположил Кивалов.

Направлять в КСУ представление по поводу определения даты следующих выборов в Киеве - бесперспективно, ведь вся суть вопроса изложена в ст.141 Конституции, убежден «регионал». По его словам, в этом вопросе нечего обсуждать. «Думаю, что КСУ не примет даже к рассмотрению, на этапе экспертизы юристы скажут: прочитайте ст.141. Это будет все, что сделает КСУ», - предположил собеседник «СЕЙЧАС». По убеждению Кивалова, победители внеочередных выборов получают такие же полномочия, что и на очередных. Для аналогии он вспомнил досрочные выборы в Раду-2007, отметив, что народные депутаты VI созыва избраны не на оставшийся от предшественников срок, а на полные пять лет. «Никто даже не сомневался говорить, что эти выборы на 3 или 4 года», - закрыл тему Кивалов.

Старая песня

Дискуссия о сроках полномочий местных властей, избранных в 2006 г., не нова. И в будущем, ближе к часу «Ч» может приобрести неожиданный поворот. Суть вопроса - когда следует проводить следующие местные выборы: через четыре или пять лет. Выборы в Киевсовет состоятся вместе с другими очередными местными выборами, а их датой должен быть конец марта 2010 г., заверил интернет-газету «СЕЙЧАС» председатель правления Комитета избирателей Украины Игорь Попов. Он напомнил, что в настоящее время депутаты местных советов действительно избираются на пять лет, но на момент выборов-2006 действовала «старая» норма Конституции о 4-летнем сроке. Поскольку местные законодатели в 2006 г. избирались на четыре года, значит следующие выборы должны быть проведены в 2010 г., мотивировал эксперт.

«Конечно, некоторые политические силы рассчитывают на лучший результат в другое время или боятся потерять некоторые города, именно поэтому могут попробовать отложить выборы местных председателей и советов», - допустил Попов. Руководитель Комитета избирателей также не исключил, что дата следующих выборов станет предметом политических и юридических дискуссий.