Соцнакопления, или Почему Семенюк-Самсоненко не пришла в Раду?

Семенюк-Самосоненко может спасти от увольнения «ручное» голосование по инициативе оппозиции

Верховная Рада несколько охладела к вопросу пребывания на посту председателя ФГИ Валентины Семенюк-Самсоненко, однако полностью не забыла о нем (см. справку «СЕЙЧАС»). На этот раз ни одна фракция не блокировала трибуну. Несмотря на физическое присутствие Семенюк в Киеве, явиться на Грушевского, 5 ей так и не пришлось. Рассмотрение долгоиграющей кадровой темы вновь перенесено. Теперь на четверг. К этому времени ожидается решение профильного комитета по принятой в первом чтении Программе приватизации.

Тем временем Окружной административный суд Киева отклонил иск Валентины Петровны о приостановлении решения Кабмина о ее отстранении от должности главы ФГИ. В БЮТ это расценили как победу, подтверждающую полномочия Андрея Портнова как и.о. председателя Фонда. Несмотря на это, эксперты интернет-газеты «СЕЙЧАС» сомневаются, что на протяжении текущей недели в руководстве главного приватизационного ведомства произойдут изменения. «Фишкой» процесса увольнения Семенюк может стать именно форма голосования.

Под первым номером в проекте повестки дня ВР на вторник, 17 июня, значился вопрос увольнения Семенюк-Самсоненко. Но утренний Согласительный совет внес свои коррективы. Вопрос Валентины Петровны решено было перенести на более поздний срок, увязав его с результатами рассмотрения программы приватизации. «Чтобы парламент начал работать, прошу вас пойти навстречу оппозиции, чтобы начать любые кадровые вопросы с рассмотрения программы приватизации», - обратился перед заседанием к БЮТ и НУ-НС спикер Арсений Яценюк. Свою мотивацию он обозначил просто: сначала нужно запустить парламентский механизм, а потом решать все вопросы в рабочем порядке. Регионы на сей раз не планировали из-за Семенюк-Самсоненко блокировать трибуну, будучи уверенными, что руки у парламента до нее все равно не дойдут.

Забыли о Семенюк-Самсоненко и уполномоченные представители других фракций. Зато потребовал «крови» других чиновников Владимир Литвин, озвучивший свой старый-новый тезис о необходимости отставки финансово-экономического блока Кабмина. Несмотря на резкую критику в адрес правительства Тимошенко, Литвин не прочь принять участие в увольнительных процедурах в отношении Семенюк-Самсоненко. Блок Литвина проголосует за увольнение Валентины Петровны, заверил лидер фракции. А вот поддерживать ли кандидатуру Андрея Кожемякина на должность главы ФГИ, в блоке еще не определились.

Отложить, потому что не успели

Перенос вопроса по увольнению Семенюк-Самсоненко стал общей волей большинства и меньшинства. Официальная причина - Комитет ВР по вопросам экономической политики не успел подготовить госпрограмму приватизации ко второму чтению. Председатель Комитета Александр Ткаченко посетовал, что за две недели с момента принятия программы приватизации в первом чтении Кабмин не удосужился направить ни одной поправки.

«Было поручено тогда сессионным залом Кабинету Министров на протяжении двух недель тоже подготовить свои еще дополнительные предложения, чтобы расшифровать пообъектно эту программу, но за две недели поступило три предложения: от фракции коммунистов Мармазов внес 2 предложения и от Регионов Лавринович одно предложение», - пожаловался Ткаченко. Подытожить полученные материалы он пообещал в ближайшие дни. «Мы в состоянии не раньше, как 8 июля вынести на рассмотрение сессии документ», - спрогнозировал глава комитета. Но его расчеты явно не удовлетворили ни коалицию, ни спикера.

Спикер предложил перенести вопрос Семенюк на четверг, когда на руках уже должно появиться решение Комитета. «На понедельник!», - доносилось из той части зала, где сидят «регионалы». «Мы договаривались немножко не так: рассматриваем программу приватизации, затем, если программа приватизации проходит, тогда дальше идем, какие вопросы предлагает коалиция, а если программа приватизации не проходит, то тогда мы рассматриваем законопроект 2233, а потом уже все остальные вопросы», - вступил в дискуссию «регионал» Александр Ефремов.

Кириленко - за, Тимошенко - против

«Действительно, такая договоренность была: рассматриваем программу приватизации, голосуем, и потом переходим к решению кадровых вопросов», - не скрывал лидер фракции БЮТ Иван Кириленко. Торопить события он не стал, но предостерег, чтобы ПР не блокировала заседание профильного комитета. «Мы согласны перенести на четверг, но полноценно комплексно рассмотреть программу приватизации, проголосовать положительно, и кадровый вопрос», - обозначил позицию БЮТ Кириленко.

Несмотря на то, что БЮТ согласился с переносом «приватизационного пакета», Премьер-министр Юлия Тимошенко высказала сожаление, что парламент во вторник не рассмотрел программу приватизации на 2008 г. «Это говорит о том, что искусственное политиканство сегодня перевешивает здравый смысл и желание консолидировать политические усилия для достижения результата», - пространно посетовала глава Кабмина.

Замороженные коллизии и «ручная фишка»

Если в четверг Комитет Рады таки сможет сделать доклад по программе приватизации, не факт, что отставка Семенюк-Самсоненко будет проголосована. Под куполом вновь может развернуться юридическая дискуссия о том, как правильно можно и нужно увольнять Семенюк.

В проекте Кабмина уволить Семенюк предлагалось согласно п.12 ч.1 ст.85 Конституции, которая гласит о том, что к полномочиям Рады относится назначение и увольнение главы ФГИ по представлению Премьер-министра. Также в коалиции утверждали, что кадровый вопрос Семенюк должен рассматриваться вне регламентных норм. Оппоненты Тимошенко апеллировали к нормам Кодекса Законов о труде и Закона «О государственной службе»: прежде, чем уволить главу ФГИ, нужно заслушать ее отчет о выполненной работе.

«Фишкой» процесса увольнения Семенюк может стать форма голосования. По информации «СЕЙЧАС», не исключено, что оппозиция может достать еще один свой «козырь» - затребовать пусть и диковинный, но достаточно проблематичный с точки зрения реализации способ голосования путем поднятия рук. В Регионах не скрывают, что в отстаивании главы ФГИ готовы пойти далеко, а у коалиции большие проблемы с численностью депутатов.