Алексей Резников: «Депутатам-отступникам придется копить деньги, чтобы нанимать моих коллег»

Алексей Резников: Легитимность секретаря Киевсовета Олеся Довгого не может быть поставлена под сомнение

В работе Киевского городского совета VI созыва после памятного первого пленарного заседания II сессии, когда был избран секретарь (см. «СЕЙЧАС» «Пленники Катеринчука и Черновецкого»), взята небольшая пауза. Одна часть депутатского корпуса продолжает пребывать в эйфории от принятых решений, другая - зализывает раны от неожиданных поворотов политической судьбы. Пожалуй, главный субъект Киевсовета, вокруг которого сосредоточилось наибольшее количество спорных оценок и высказываний, - это Блок Николая Катеринчука, трое депутатов которого помогли Олесю Довгому во второй раз стать заместителем городского председателя – секретарем Киевсовета. О том, какая судьба ожидает Павла Тесленко, Бориса Гавриленко и Романа Ярошенко, и чем чреваты их действия по объявлению о создании фракции Блока Катеринчука, интернет-газета «СЕЙЧАС» беседовала с №3 в списке Блока Катеринчука, известным адвокатом, партнером юридической фирмы «Магистр&Партнеры» Алексеем Резниковым.

- Алексей Юрьевич, лидер вашего Блока, народный депутат Николай Катеринчук направил в Генеральную прокуратуру обращение с просьбой проверить факты и дать правовую оценку действиям депутата Киевсовета Павла Тесленко. Какие конкретно результаты и меры реагирования Вы ожидаете от правоохранителей?
- Им (Павлом Тесленко - «СЕЙЧАС») было сделано оглашение некоего заявления на сессии о создании фракции, что является неправдой. Неправда потому, что, согласно Регламенту, создание фракции предполагает ряд условий, а именно целую процедуру, в том числе персональные подписи пятерых депутатов, минимальный состав фракции – 5 человек. Соответственно, он обманул! При этом, этот обман не прост, поскольку от имени фракции он пытался делегировать после этого представителей в соответствующие органы горсовета, как-то Счетная комиссия и т.д.

Итак, мы расцениваем, что в этих действиях есть признаки уголовно наказуемых деяний, предусмотренных Уголовным кодексом (в обращении Катеринчука на имя Генпрокурора речь идет о ст.ст. 353, 364 и 365 УК - «СЕЙЧАС»). Там целый букет: от присвоения властных полномочий до подачи заведомо неправдивых сведений и пр. Если прокуратура установит наличие признаков уголовных преступлений, то Тесленко, будучи депутатом местного совета, не имея депутатской неприкосновенности, будет отвечать перед законом. И мы не исключаем, если прокуратура согласиться с этим, вынесение приговора по сессии.

- Но эксперты высказывают скепсис, что ГПУ возьмется за это дело. Есть мнение, что на Резницкой скорее всего склонны самоустраниться от, скажем так, внутрипартийных разборок. Какими будут действия Блока Катеринчука в таком случае?
- Это не внутрипартийные дела! Он сделал это публично, в прямом эфире канала «Киев», который вел трансляцию в присутствии более 100 депутатов, и скрыть этот факт невозможно. Поэтому пусть прокуратура дает оценку. В любом случае прокуратура в этой ситуации должна либо возбудить уголовное дело, либо вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Если будет вынесено постановление об отказе в возбуждении, заявитель имеет право подать в суд на данное постановление. И не исключен вариант, что суд тогда отменит это постановление и, соответственно, обяжет прокуратуру возбудить уголовное дело.

- Параллельно с этим будет ли Блок применять инструмент императивного мандата, как, например, советуют некоторые коллеги по Киевсовету?
- Над этим сейчас юристы блока, включая меня лично, работают.

- И как идет работа? Неужели в этом вопросе есть или могут быть какие-то сложности?
- Ну, знаете, хочется иметь четкую, выверенную правовую позицию и не заниматься просто обещаниями, а, будучи уверенными, сделать.

- Если в отношение троицы сработает императивный мандат, означает ли это, что легитимность избранного в том числе их голосами секретаря Олеся Довгого будет поставлена под сомнение?
- На мой взгляд, нет. Потому что в данном случае это не связанные вещи, поскольку на тот момент голосовали легитимные депутаты, замечаний или возражений в зале, насколько я видел из трансляции, не прозвучало. Поэтому таких последствий не наступит.

- Троица уже заявила, что намерена пересмотреть вопрос о лидере фракции. Каковы перспективы сместить Вас с поста лидера фракции Блока Катеринчука?
- Пусть попробуют. Мне хочется это увидеть, поскольку на первом установочном собрании депутатов от имени Блока Николая Катеринчука были приняты ряд решений, которые голосовались единогласно. Мое избрание, правда, голосовалось четырьмя голосами «за» и один воздержался – ну это я воздержался. А следующим было решение, оформленное протоколом, о том, что все решения группой пяти депутатов от Блока Николая Катеринчука принимаются путем консенсуса. Это значит, что любой из депутатов имеет право вето при принятии решений, т.е. достаточно одного «против».

Следовательно, если они даже внесут такой вопрос, чтобы меня переизбрать, в повестку дня заседания пяти депутатов, им нужно получить пять голосов «за». Как вы понимаете, можно угадать с одного раза, что я голосовать за такое решение не буду. Ожидаю, что Владимир Лановой тоже не будет голосовать. Соответственно, такое решение не может быть принято.

- Много шума возникло по поводу якобы блокирования депутатов в офисе Катеринчука. Что Вам известно об этих событиях?
- Я там не присутствовал.

- Зато троица присутствующих там членов Блока Катеринчука обвинили Вас в том, что Вы лично примкнули к группе депутатов, поддерживающих Виктора Пилипишина.
- А что здесь обвинять? Все было публично. Мы сначала проголосовали впятером на том же заседании 5 июня, о котором я уже говорил, и они проголосовали «за». Это все оформлено протоколом, в присутствии порядка десяти свидетелей, включая лидера Блока Николая Катеринчука, о том, что мы, во-первых, четко заявляем свою позицию: не будем поддерживать кандидатуру, которую будет вносить городской председатель из состава его Блока. Не важно, какая там фамилия.

Во-вторых, мы делаем это решение достоянием общественности. В-третьих, мы объявляем свою центристскую позицию, не входим ни в какое большинство: ни в большинство, которое может быть создано на базе Блока Черновецкого, ни в большинство на основе второй крупной фракции, которой потенциально является БЮТ. И мы приняли решение, что центристская позиция будет поддерживаться, в том числе с похожими подходами, у Блока Литвина. Это мы не скрывали, это было проголосовано, и я публично об этом заявил в тот же день в прямом эфире 5 канала. Поэтому не надо меня обвинять, это правда. Это не может быть обвинением, это проголосованное ими же решение.

- Тем не менее данная информация прозвучала в формате упрека, с вытекающими отсюда эпитетами. Будете ли Вы реагировать на подобные реплики коллег?
- Я как юрист в первую очередь, а депутат – во вторую оставляю за собой право, более того я этим занимаюсь, анализирую все, что произошло. Все неправомерные действия, совершенные данными господами, получат правовую оценку. И соответственно, им придется копить деньги для того, чтобы нанимать моих коллег, адвокатов, для представления их в судах.

- Правильно ли прогнозировать, что совсем скоро фракция Блока Катеринчука в Киевсовета будет обновлена?
- Знаете, прогнозы – штука такая, как погода. Я бы не хотел сейчас пока комментировать эти вещи.

- Но сотрудничество с этими людьми с Вашей стороны возможно?
- Для себя сотрудничество с этими людьми я лично исключаю. Но все должно происходить разумно, спокойно и цивилизованно – по-европейски. Чисто по-человечески не вижу повода, как отношения с этими людьми могут восстановиться, и что должно произойти.

- Но все-таки возможность «мировой сделки» существует?
- На самом деле я бы пожал им руку, если бы они добровольно положили заявление о сложении мандата.

- А это возможно?
- Ну, Вы задали вопрос, при каких условиях, я и ответил.

- Допускаете ли Вы вариант, что фракция Блока Катеринчука вообще не появиться в Киевсовете, поскольку троица обретет статус внефракционных?
- Фракции еще нет. Николай Катеринчук публично заявил, что до тех пор, пока не будет консолидированной позиции Блока, фракции не будет.

- Может ли парламент каким-то образом обратить внимание на случившийся в Киевсовете прецедент
- Было бы здорово, если бы Верховная Рада обратила внимание вообще на многие вещи. Например, мы не оставляем принцип, что выборы мэра города должны проходить только в два тура, чтобы исключить сомнения и прочие вещи.

- А есть ли предложения по процедуре выдвижения кандидатуры секретаря?
- Нет, здесь не вижу необходимости что-то менять. Этот вопрос, в принципе, с точки зрения демократии урегулирован: вносит председатель, а голосует большинство депутатов. Поэтому надо побеждать на выборах – вот и все.