Дипломатия и Грищенко: тернистый путь из Вашингтона в Москву

Грищенко наиболее подходящий претендент на должность посла Украины в РФ из числа незадействованных дипломатов

Во вторник СМИ облетела информация о том, что новым послом Украины в РФ станет первый заместитель Секретаря Совбеза, в прошлом глава МИДа и министр иностранных дел в «теневом» правительстве Константин Грищенко. К слову сказать, Грищенко прочили на это место сразу же после перехода на работу в СНБО и увольнения 4 апреля Олега Демина, ранее занимавшего эту должность.

Однако до конца дня указ Президента о его назначении так и не появился, что породило новую порцию слухов и домыслов о наличии у профессионального и умеренного дипломата влиятельных недоброжелателей в окружении Президента. Тем более, что из-под пера главы государства в среду вышли указы о назначении послов Украины во Вьетнаме и Таиланде. Сам Константин Иванович в лучших традициях дипломатии дважды подумал, прежде, чем ничего не ответить на вопрос о своем назначении послом в РФ.

В украинском руководстве царила традиционная неразбериха. Раиса Богатырева, чьи подчиненным до сих пор является Грищенко, узнала о его назначении в Белокаменную от журналистов. Зато ее первый заместитель Степан Гавриш оказался осведомленнее, подтвердив будущее назначение Грищенко послом Украины в России.

Следующий пунктом недоразумений оказался агреман - согласие РФ принять Грищенко послом. Советник-посланник посольства РФ в Украине Всеволод Лоскутов подтвердил, что российское внешнеполитическое ведомство выдало агреман на назначение Грищенко послом Украины в России. В Секретариате Президента документов от российской стороны не получили. «По состоянию на 14.22 в Секретариате Президента нет документов из МИД по тому вопросу, о котором вы спрашиваете», - сказал замглавы СП Александр Чалый. Руководитель главного управления информационной политики СП Лариса Мудрак добавила, что агреман появится в ближайшее время, вопрос решен.

Дипломатический концерт

К назначению Грищенко послом Украины в РФ в Партии регионов отнеслись с оптимизмом. Как отметил интернет-газете «СЕЙЧАС» замглавы Комитета ВР по иностранным делам Леонид Кожара, «Грищенко не политик, а профессионал, и он достоин занимать более высокое место, например, быть во второй раз главой МИД Украины». По мнению Кожары, перед новым послом стоят три первоочередных задачи: 1) перевести диалог с РФ с конфронтации на кооперацию; 2) возобновить прямые механизмы отношений; 3) поддерживать и увеличивать объем двусторонней торговли между странами ($30 млрд. - «СЕЙЧАС»).

Нестор Шуфрич связал будущее назначение Грищенко послом с тем, что Украине не предоставят статус ПДЧ на саммите НАТО в декабре. «Учитывая, что цены на энергоносители растут, влияние России увеличивается. И все, кроме Украины, проявляют заинтересованность в нормальных отношениях с Россией. Думаю, что, учитывая это, нам не дадут статус ПДЧ, поскольку ПДЧ нужно только Ющенко», — добавил «регионал».

Коалиция, как обычно, была полна противоречий. Борис Тарасюк припомнил будущему послу попытку открыть в 2004-м году 420 избирательных участков на территории России, с целью организации фальсификаций 2,5 млн. голосов в пользу кандидата в Президенты Виктора Януковича. В этот период МИД как раз возглавляя Константин Иванович.

Оксана Билозир, напротив, назначение Грищенко послом назвала знаковым и очень важным событием и для России (в первую очередь), и для Украины, и для мировой политики. «Для России это назначение является признаком того, что Украина чрезвычайно серьезно и взвешенно относится к России и намеревается профессионально, в контексте мировых событий, вести серьезный диалог с Россией, поскольку впервые на эту должность назначен дипломат, получивший мировое признание», - отметила депутат в комментарии интернет-газете «СЕЙЧАС». Кроме того, назначение Грищенко чрезвычайно важно в контексте подписания нового соглашения между Украиной и Россией, добавила Билозир. «Бютовец» Алексей Логвиненко уверен, что в случае назначения Константин Грищенко будет представлять страну Украину, а не политическую силу

Поклонники и соперники

Оставлять российское направление без посла и далее было крайне неосмотрительно. Тот факт, что Президент остановил свой выбор на кандидатуре Грищенко, эксперты в один голос объясняли его профессионализмом, чистым послужным списком и невовлеченностью в политику.

К слову сказать, серьезных соперников, претендующих на эту должность, у Грищенко не было. Среди претендентов назывались имена Александра Зинченко, главного редактора газеты «Украина молода» и друга Президента Михаила Дорошенко, а также экс-министра топлива и энергетики Ивана Плачкова. Кандидатура первого отпала сразу же после того, как он оказался в списке БЮТ в Киевсовет. Второй претендент и сам не жаждал покидать место возле Президента. Что касается Плачкова, то за время пребывания на должности министра, умения вести дела с РФ он не продемонстрировал.

В этом отношении Грищенко наиболее подходящий претендент на должность посла Украины в РФ из числа незадействованных дипломатов. «Ющенко рассчитывает, что Грищенко будет действовать как дипломат и пытаться урегулировать украино-российские противоречия с точки зрения дипломатической и международно-правовой практики. Поскольку его опыт был связан в основном с западной дипломатией и международными организациями, на него попытаются взвалить выполнение тех задач, которые в украино-российских отношениях никак не решаются, включая пограничное и территоральное урегулирование, ЧФ и все прочее», - отметил интернет-газете «СЕЙЧАС» директор Института политического анализа и международных исследований Сергей Толстов.

Дипломаты с американским опытом нынче в цене и в РФ. Так, Владимир Путин перевел на должность замруководителя Аппарата Правительства бывшего Чрезвычайного и Полномочного посла России в США и Постоянного наблюдателя РФ при Организации американских государств в Вашингтоне Юрия Ушакова.

Вечные проблемы

Помимо налаживания сотрудничества двух стран, будущему послу предстоит пройти серьезный тест на отношение к НАТО. Как отметил Кожара, в РФ не могут вести диалог по этому вопросу в положительном ключе, имеет место категорическое неприятие Североатлантических перспектив Украины. «Прежде всего, мы против расширения НАТО в целом. В принципе…. А расширение блока, это только возведение новых границ в Европе. Новых «Берлинских стен». На этот раз невидимых, но не менее опасных», - сказал Путин в последнем интервью французской «Le Monde».

Возглавляя МИД, Грищенко исповедовал ту точку зрения, что дипломаты не должны вовлекаться в политику и выражать собственные взгляды. Их задача четко следовать реализации тех задач, которые на них возложены соответствующим рангом. Находясь в оппозиционном правительстве Януковича, он позволил себе чуть более откровенные высказывания об Альянсе. Например, о том, что вступление Украины в НАТО никоим образом не повлияет на перспективы ее интеграции в ЕС, критично оценив перспективы получения ПДЧ в Бухаресте.

Что Грищенко реально думает о НАТО, сказать трудно. С одной стороны, Партия регионов готова на определенные уступки по вопросу НАТО. А с другой, рассматривает это как негативный момент в контексте тех осложнений, которые могут быть с Россией. В конце концов, предположил Толстов, позиция Грищенко может быть такой: даже если курс на НАТО определен как принципиальный, это не означает, что Украина вступит в НАТО до истечения срока аренды ЧФ, а это еще 9 лет. А до этого момента, кто знает, какие силы будут в руководстве Украины.

С точки зрения влияния Грищенко на принятие решений в Украине, то в Кабмине за внешние контакты Юлии Тимошенко отвечает вице-премьер Григорий Немыря. Нейтрализовать московские контакты украинского Премьера ему вряд ли удастся, да и такая задача перед ним скорее всего и не ставится. Российское руководство способно вести шахматную игру на нескольких досках с украинскими политиками, для чего есть достаточные ресурсы.

В окружении Президента прислушиваться к рекомендациям Грищенко, возможно, будут, но не все и не всегда. Как показал предыдущий опыт, Балога, Чалый декларируют более умеренную позицию в отношениях с РФ. Но есть более радикальное крыло, к которому источники «СЕЙЧАС» причисляют жену, брата Президента, Михаила Дорошенко и др. И тот факт, что информация о назначении Грищенко послом появилась ранее, чем указ, знающие люди объясняют противодействием его кандидатуре со стороны радикально настроенного окружения. Тем не менее, шансы, стать послом у Грищенко высоки. Задачи ему поставлены четко - не допустить обострения с РФ, искать компромиссы даже по наиболее проблемным вопросам.