Наценка на бюрократию: мобильные подорожают

В 2008 году только 26% мобильных телефонов были проданы в Украине легально

7 июня на рынке мобильной связи Украины начинается новая эпоха. С этого дня все телефоны, продающиеся в отечественных магазинах, должны иметь особую учетную марку. 5 февраля 2008 года Минюст зарегистрировал соответствующее решение Национальной комиссии по вопросам регулирования связи. В течение переходных 120 дней допускалась реализация как маркированных, так и немаркированных товаров. Но, начиная с «часа Ч», руководитель Украинского государственного центра радиочастот (УГЦР) Павел Слободянюк пообещал магазинам мобильной связи тотальные проверки со стороны правоохранителей. Тем временем реализаторы телефонов готовят новые ценники для своей продукции – по их словам, такие учетные марки повысят стоимость товара и не очень помогут в борьбе с контрабандой. Так ли это - узнавала интернет-газета «СЕЙЧАС».

Размеры «серого» и «черного» импорта в Украину аппаратов мобильной связи огромны. По данным Национальной комиссии по вопросам регулирования связи (НКРС), с начала года в страну ввезли около 2 миллионов мобильных телефонов, из них разрешение на продажу получили чуть более 26%. Но такую статистику руководитель УГЦР Павел Слободянюк считает неплохой. Ведь в прошлом году легально продали только 7,6% импортных мобильных, и Госбюджет недополучил полтора миллиарда гривен. По его словам, на улучшение показателей повлияло как раз решение НКРС «Об утверждении Положения о предоставлении разрешений на ввоз из-за границы в Украину радиоэлектронных средств и излучающих устройств».

Наценка на бюрократизм

Учетная марка – это этикетка с двухмерным штрих-кодом. Она помещается на коробке, в которой продается мобильный телефон. Изготовлением марок занимается Государственный институт «Укрэлекон», и с 28 февраля Центр начал их выдачу. По словам Слободянюка, предприниматель может получить учетную марку совершенно бесплатно – они выдаются на всю партию мобильных телефонов согласно предварительной заявке импортера или реализатора. «Мы хотим защитить крупных сетевых операторов. Можно ведь привезти сумку мобилок по EUR1000 каждая, и это уже повлияет на рынок. Так вот мы хотим защитить легальных предпринимателей от сумочников», - заявил председатель Национальной комиссии по вопросам регулирования связи (НКРС) Владимир Зверев. По его мнению, на цену продукта марки не повлияют – «на украинском рынке как «серые», так и «белые» телефоны продаются по цене «белых».

Но сами сетевые операторы от новшества отнюдь не в восторге. По их словам, крупным магазинам связи это добавит головной боли с бумажной волокитой, а расплачиваться за все будет конечный потребитель. Руководитель юридического департамента компании «Мобилочка» Людмила Шаповал рассказала интернет-газете «СЕЙЧАС»: «Мы обращались за получением учетных марок и понимаем, что это будет сложно, что те сроки, которые нам называют, будут нарушаться. И это повлияет на стоимость товара».

Точно сказать, на сколько подорожают мобильные телефоны, она пока не может, но уверена, что изменение цены будет значительное.

Есть еще один момент, о котором говорят сами инициаторы введения новшества – предприниматель может подать заявку на получение 200 марок, на складе у него реально находится пять телефонов, а остальные этикетки пойдут на маркирование несертификата. Павел Слободянюк пригрозил недобросовестным бизнесменам тотальными проверками со стороны правоохранителей и СБУ, которые начнутся уже 7 июня.

Контрабанда не умрет

Тем временем торговцы несертифицированным товаром, против которых направлены грозные нововведения, не проявляют особых признаков беспокойства и цены повышать не собираются. Продавец одного из небольших магазинов мобильной связи, по понятным причинам пожелавший не называть свое имя, рассказал интернет-газете «СЕЙЧАС» следующее: «50% всех телефонов в нашем магазине – контрабанда. Но покупатели редко интересуются происхождением товара. К тому же несертификат часто дешевле и не уступает в качестве официальной продукции. Ведь защитные знаки существуют довольно давно - UA crf (ukraine certified) на корпусе телефона под аккумулятором. Так что различить оригинал от контрабанды можно без труда. Просто об этом значке знает 1% покупателей. Думаю, такая же ситуация будет и после введения каких-то новых значков».

В этом случае маленькие полулегальные магазинчики даже выиграют у больших сетей, которые вынуждены работать только с официальной продукцией. Впрочем, тем, кто попадется на нарушении, все же грозит наказание – от конфискации контрабандных телефонов до возбуждения уголовных дел.

Выход есть?

Игроков мобильного рынка, работающих в правовом поле, устроил бы другой путь борьбы с контрабандой. А именно – производитель должен сам завозить продукцию в Украину через единый терминал – CIP-Киев. Ведущие производители мобильных телефонов – Samsung, LG, Motorola – объявили НКРС о решении перейти на такую форму поставок с третьего квартала этого года.

Владимир Зверев согласен, что такая схема защищала бы от контрабанды куда лучше, чем марки, но сделать ее единой для всех участников рынка пока невозможно. В данный момент Национальная комиссия не заседает по причине сложностей с кадровыми назначениями, объяснил ее глава. А потому руководство НКРС обратилось к Кабмину с просьбой узаконить схему ввоза мобильных телефонов через единый терминал.

А пока Кабмин не принял такого постановления, импортерам и продавцам телефонов все же придется закупать учетные марки.