Ющенко и Стрижак свели счеты с народом

Виктора Ющенко настигло возмездие Конституционного суда

Секретариат потерпел крупнейшее поражение за 3,5 года президентства Виктора Ющенко. Все планы рушатся после того, как 18 апреля КСУ обнародовал решение по делу о принятии Конституции и законов на референдуме. С минимальным перевесом голосов судьи постановили: куда спешить! Сначала пусть парламент определит процедуру, внесет соответствующие изменения в действующий Основной Закон. А уж потом милости просим народ сказать свое слово на референдуме по поводу новой Конституции. Кошмарный сон Виктора Андреевича стал явью - без согласия Тимошенко и Януковича на новом Основном Законе можно поставить крест!

Резолютивная часть принятого решения КСУ от 16.04.2008 состоит из пяти пунктов:

1. Народ может на всеукраинском референдуме принять новую Конституцию в «порядке, который должен быть определен Конституцией и законами Украины». В этом вся загвоздка. Как известно, действующая Конституция не содержит порядка принятия новой. А без этой процедуры, мнение народа под замком, ключ – в парламенте.

Как отметил интернет-газете «СЕЙЧАС» постоянный представитель Кабмина в КСУ Василий Нимченко, «решать вопрос о принятии новой Конституции на всеукраинском референдуме по народной инициативе на сегодняшний день правовых, конституционных оснований нет. Для этого необходимо менять Конституцию, потому что действующая не допускает уничтожения самой себя». Всегда охочая до общения с журналистами Марина Ставнийчук, постоянный представитель Президента в КСУ, от комментариев отказалась;

2. народ может принимать на референдуме законы по различным вопросам (вносить в них изменения), кроме налогов, бюджета и амнистии, но опять же в порядке, определенном Конституцией и законами;

3. законы, принятые на референдуме, не нуждаются в подписании Президентом и обнародовании согласно ст. 94 Конституции;

4. решения всеукраинского референдума о принятии законов являются окончательными и не требуют утверждения, в том числе ВР;

5. устаревшее законодательство по вопросам референдума (Закон «О всеукраинском и местных референдумах» принят в 1991 году – «СЕЙЧАС») необходимо привести в соответствие с Конституцией.

Возмездие настигло!

Предположение о том, что КСУ готовит «мину» Президенту, возникло еще в среду, когда Банковая вдруг на 180 градусов изменила мнение. Если ранее Виктор Ющенко выступал за утверждение Конституции на всеукраинском референдуме, то есть в обход парламента, то теперь замглавы СП Ставнийчук заявила, что ее должна принимать ВР.

И что интересно - забили гол Президенту свои же! Еще пару недель тому гарант росчерком своего «Паркера» отправил экс-судью КСУ Сюзанну Станик на вольные хлеба. Ставнийчук, не таясь, критиковала КСУ за принцип буквы, а не духа Закона. И призналась, что в новом проекте Основного Закона, подготовленном НКС, расширяются права Президента по контролю над судьями, включая внесение кандидатур всех судей КСУ на утверждение 2/3 парламента.

Кто ж об этом прямо говорит! Вот судьи и не выдержали. Их воображение быстро нарисовало картины, как Виктор Андреевич и Ко берут Фемиду в оборот. Любое решение – парламента, Кабмина, местной власти блокируются судебными актами. Всех несогласных увольняют за нарушение присяги. А выходцы из Хоруживки занимают все «хлебные» места. И если уж Тимошенко с Януковичем готовы объединиться в парламенте ради новой Конституции, то инстинкт самосохранения судей оказался еще сильней.

КСУ обманул ожидания гаранта

Знал бы Президент, чем закончится дело, может и не беспокоил КСУ своим обращением. Ведь говорит же народная молва, что инициатива – наказуема. Тем более, что до 16 апреля существовало четыре решения КСУ, два из которых прямо противоречили друг другу по вопросу принятия новой Конституции. Одно (от 27.03.2000, №3-рп) запрещало, другое (от 05.10.2005 №6-рп) - предусматривало возможность народа «реализовать свое право определять конституционный строй в Украине путем принятия Конституции Украины на всеукраинском референдуме». Теперь решений в конституционной колоде пять. И кому от этого хуже?

А народ тут при чем?

Не повезло народу – «носителю суверенитета и единственному источнику власти в Украине». Одного желания граждан проголосовать за новый Основной Закон теперь недостаточно. Необходимо, чтобы парламент ему такую возможность обеспечил, внеся правки в действующую Конституцию. Ничего, конечно, исключать нельзя, но зачем лишний раз народ беспокоить, когда можно сторговаться впятером?

Или еще: в решении от 16.04.2008 говорится, что процесс принятия новой редакции Конституции может быть начат «только после выяснения воли Украинского народа относительно необходимости принятия новой Конституции». Получается, нас еще должны спросить, хотим ли мы новую Конституцию? А тут сразу и не разберешь, вроде да, а с другой стороны, эту бы начать выполнять. А уж какой простор для творчества политтехнологов открывается.

Правда, кое-что народу оставили. Как пояснил Нимченко, с избирателями могут посоветоваться, например, о конституционном строе в Украине - быть президентской или парламентской республике. И решение это будет обязательным для ВР. Только кто ж наперед скажет, что предприимчивые депутаты вложат в эти пространные формулировки.

Словом, конституционный процесс в парламента только начинается, а вот для народа, похоже, лучшее осталось позади.