Сектор насилия в футболе, или Кому выгодны беспорядки на стадионе

Экстремизм болельщиков проявляется почти на каждом футбольном матче в Украине

Болельщики киевского «Динамо» разбили трамвай в Днепропетровске, фанаты «Днепра» забросали милицию в Харькове сиденьями для зрителей, поклонники львовских «Карпат» разгромили собственный стадион. Открытое обращение МВД к Федерации футбола начинается с перечисления печальных фактов неадекватного поведения членов футбольных фан-клубов. Правоохранители призывают организаторов матчей взять порядок на стадионах в свои руки.

Что сильнее милицейской дубинки?

«Беспределом» в среде фанатов недоволен и 1-й вице-президент Федерации футбола Украины (ФФУ) Сергей Стороженко. По его данным, динамика роста агрессии на стадионах ужасает, за последний год практически на каждом украинском матче бывали случаи экстремизма. И Федерация, по его мнению, в этом не виновата: «В соответствии с законом, функции охраны общественной безопасности, в том числе на стадионах, возложены именно на правоохранителей. Во всех странах мира порядок и безопасность во время проведения футбольных матчей охраняет полиция. Поэтому переложить тяжесть ответственности за обеспечение правопорядка на клубы, Профессиональную футбольную лигу и Федерацию Министерству не удастся», - заявил Стороженко интернет-газете «СЕЙЧАС».

Сегодня украинский милиционер имеет лишь одно средство воздействия на разбушевавшихся болельщиков – дубинку. Тогда как его европейский коллега давно перешел на другое оружие – законодательство, принятое на основе Международной конвенции о борьбе с насилием. Согласно закону, в Испании, Великобритании, Чехии и многих других «футбольных» странах хулиган, неоднократно отличившийся «плохим поведением», может надолго, а то и навсегда лишиться права посещения стадиона. В 2004 году Украина тоже присоединилась к конвенции, но своего закона пока не выработала. Заняться законотворчеством МВД призывает Федерацию футбола. Тем временем Федерация обвиняет МВД в затягивании этого процесса. «С 2004 года я ставлю перед министерством вопрос – давайте совместно подготовим законопроект о борьбе с насилием в спорте, - говорит Стороженко. - И, увы, пока я не имею весомого ответа от руководителей МВД, чтобы можно было собрать рабочую группу и в течение месяца-двух хотя бы в первой версии разработать проект закона. Больше всего в этом должен быть заинтересован орган, на который возложена обязанность охраны порядка».

А я ультраса узнаю по кроссовкам

А пока милиция и Федерация ведут безрезультатные переговоры, фанаты научились организовывать «боление» самостоятельно.

На официальном сайте МВД обнародован рейтинг самых проблемных, по мнению правоохранителей, фан-клубов, члены которых часто хулиганят на стадионах. Выглядит он так:
1. «Динамо» (Киев);
2. «Днепр» (Днепропетровск);
3. «Карпаты» (Львов);
4. «Черноморец» (Одесса).

Сами фанаты считают, что их агрессия – это способ защититься в том числе от милиции. По словам исполнительного директора фан-клуба «Динамо» (Киев) Дениса Денисова, правоохранители не разбираются и не хотят разбираться в движении ультрасов - самых активных футбольных болельщиков. Их часто путают со скинхедами, хотя Денисов утверждает, что в рядах членов его фан-клуба никаких фашистов нет. Фанаты обижены на милицию за предвзятое к ним отношение. «Во время последнего матча между «Динамо» и «Таврией» члена нашего фан-клуба забрали в участок только за то, что на нем были белые кроссовки – отличительная черта ультраса. Его, правда, потом отпустили. Но ведь он же ничего не нарушал», - рассказал Денисов интернет-газете «СЕЙЧАС».

Недовольны болельщики и организаторами матчей. По словам руководителя фан-клуба «Динамо» (Киев), Профессиональная футбольная лига занимается только тем, что назначает штрафы, а поэтому ей выгодно организовать матч как можно хуже, чтобы было за что оштрафовать клуб.

Сергей Стороженко назвал такую точку зрения попыткой нарушителя оправдать свои действия. Но представитель ФФУ согласен с фанатом в той части, которая касается действий МВД: «Мне непонятно, когда милиция запрещает проносить флаги на стадион, когда во время правонарушения милиция вторгается в сектора и начинает избивать болельщиков».

Ультрасы утверждают, что могут и сами обеспечить порядок на стадионе. Полгода назад при фан-клубе «Динамо» (Киев) была создана служба фан-секьюрити. Это новшество для Украины. В других клубах подобных структур пока нет. Около 20 самых уважаемых в среде болельщиков ребят в красивой форме дежурят в пяти фан-секторах стадиона. По словам Денисова, их авторитет остановит потенциального хулигана лучше, чем милицейская дубинка.

Волонтер хулигану не помеха

Федерация футбола Украины должна заняться подготовкой волонтеров, которые помогали бы правоохранителям следить за порядком на стадионах, считают в МВД. Программа обучения добровольного персонала стадионов у ФФУ есть, но Стороженко не считает их панацеей от хулиганства: «Волонтеры необходимы, чтобы указать зрителю место остановки транспорта, показать направление движения в сектор – это работа стюарта. Но они не являются лицами, которые пресекают правонарушение, поскольку ни по праву, ни по обязанностям полномочий таких у них нет».

Пока нет соответствующего закона, по которому правоохранитель мог бы урезонить разбушевавшегося фаната без применения силы, единственный выход для милиции – наладить контакты с авторитетными членами фан-клубов. Только в этом случае оскорбительный лозунг «Все полицейские - ублюдки» имеет шанс покинуть украинские стадионы.