![]() |
| ||||
| Персонификация кризиса | ||
| Лозунг «уволить министров Шуфрича и Рудьковского» становится предвыборным обещанием оппозиции | ||
| автор: | Михаил КРАМАРЕНКО |
Политический кризис никуда не исчез, а лишь видоизменился. Отныне в его эпицентре находятся два члена правительства – главы Министерства по чрезвычайным ситуациям и Министерства транспорта и связи: экс-эсдек Нестор Шуфрич и социалист Николай Рудьковский. Напомним, что 4 сентября Совет национальной безопасности и обороны на своем заседании принял решение об отстранении их от исполнения министерских обязанностей за «серьезные провалы в сферах их компетенции». «Рудьковский не принял эффективных мер для повышения безопасности на ж/д, Шуфрич не смог ответственно среагировать на многочисленные стихийные бедствия, произошедшие в последнее время во многих регионах», - мотивировал выпад Совнацбеза Президент Виктор Ющенко. Решение СНБОУ Банковая переадресовала Кабмину в ожидании того, что правительство само отправит указанных руководителей в отставку. Как именно голосовали члены СНБОУ за решение об отстранении Шуфрича-Рудьковского – до сих пор не ясно. По информации и. о. председателя СБУ Валентина Наливайченко, министров отправили в отставку подавляющим большинством голосов. Известно также, со слов секретаря СНБОУ Ивана Плюща, что против данного решения из-за несогласия с его юридическим содержанием высказался Генпрокурор Александр Медведько. В службе по связям с общественностью СНБОУ газете «СЕЙЧАС» не смогли предоставить информацию о составе участников состоявшегося заседания, а также о конкретном голосовании: «Заседание СНБОУ было закрытым, и его результаты документально не фиксируются». Несмотря на решение Совнацбеза, оба министра пришли на вчерашнее заседание Кабмина. В начале заседания Премьер Виктор Янукович высказал поддержку попавшим в эпицентр конфликта подчиненным, фактически пересказав прежнее заявление Первого вице-премьера Николая Азарова, сделанное по окончании заседания СНБОУ. По мнению Януковича, Совнацбез принял «прошение» об отставках по политическим мотивам, о чем свидетельствует появление решения «за 20 дней до выборов». В самом заседании СНБОУ Янукович усмотрел угрозы для стабильности ситуации в государстве и узурпации власти «одной институцией». «Это мне напоминает старые советские времена, когда играли в политические игры по увольнению кадров. Это неприятно», - разоткровенничался Янукович и посетовал, что решение СНБОУ стало для него неожиданностью, поскольку изначально не было включено в повестку дня заседания. Юридическую сторону дела по просьбе Премьера на заседании Кабмина представил Министр юстиции Александр Лавринович. По его словам, решение СНБОУ является нелегитимным. «Полномочия рассматривать кадровые вопросы в составе правительства не входят в число полномочий СНБОУ», - заявил г-н Лавринович. По его мнению, одобренное Совнацбезом решение «не соответствует ни Конституции, ни Закону «О Совете нацбезопасности и обороны». Более того, глава Минюста посетовал на то, что сам нынешний состав СНБОУ не соответствует требованиям ст. 6 Закона «Об СНБОУ», поскольку в него включены лица, которые не могут быть в составе Совета. «Исходя из этого, практически все решения, которые там принимаются, нелегитимны», - заключил Министр. С этими тезисами не согласились на Банковой, где полагают, что СНБОУ укомплектован на законных основаниях, так как никаких ограничений к персональному составу Совета не существует. Реакция увязшего в кризисе и электоральных буднях политикума на появление решения СНБОУ была прогнозируемой. Сами г-да Шуфрич и Рудьковский расценили его как сведение политических счетов. «Сначала там попытались поговорить о лесных пожарах в стране, но сразу же перешли на «ты», - посетовал г-н Шуфрич. По его словам, Комиссия по анализу действий МЧС в ходе ликвидации пожаров на юге Украины, созданная по поручению Премьер-министра, признала адекватными действия Министерства и его руководителя, при этом представитель СП «не сказал ни одного слова в адрес МЧС». Версию о сведении счетов озвучил также и спикер ВР V созыва Александр Мороз. «Это уже не просто узурпация власти, я бы сказал - это самодурство, которое выходит не только за рамки законодательства, но и за рамки здравого смысла», - вступился он в защиту своего соратника по партии г-на Рудьковского. И вслед за Лавриновичем предостерег Ющенко от подписания указа Президента об оформлении решения СНБОУ, поскольку такой если и появится, будет незаконным. За г-на Шуфрича вступился глава избирательного штаба Партии регионов Борис Колесников, увидевший в действиях Совнацбеза «травлю» 5-го номера списка ПР на внеочередных выборах 30 сентября 2007 г. Со слов г-на Колесникова, решение СНБОУ от 4 сентября явилось началом политических репрессий. Колесников пообещал защитить Шуфрича – сильного политика, человека и руководителя - от решения, «не имеющего никакой правовой основы».
Позиция коалиции вызвала удивление на Банковой, где настаивают на правовой безупречности решения СНБОУ. Президент Ющенко рассчитывает, что Премьер Янукович самостоятельно выполнит решение об отстранении Рудьковского и Шуфрича. Глава государства опроверг обвинения руководителя Кабмина в политическом заказе, отметив, что решение Совнацбеза было правовым и базировалось на Конституции. Позицию Януковича в отношении министров Ющенко назвал беспринципной и раскрыл причины этого. «Для Премьера это ахиллесова пята – делать что-то в укор своему политическому партнеру – это катастрофа для коалиции», - полагает Президент. В целом, Ющенко назвал Шуфрича и Рудьковского «министрами по случайности». «Министр по чрезвычайным ситуациям – это проблема для страны, его просто нет, это шоумен, который может хорошо общаться с группой придворных журналистов и показывать самолеты, как воду бросают на асфальт вместо того, чтобы тушить пожар», - сокрушался глава государства. Шуфрич и Рудьковский де-юре отстранены от исполнения своих обязанностей, считают на Банковой. Как отметил замглавы СП Игорь Пукшин, документы, которыми было бы исполнено решение об отстранении министров, пока формально не подписаны, однако действует коллегиальное решение СНБОУ. Со слов Пукшина, Совет признал, что деятельность Рудьковского и Шуфрича является неудовлетворительной и создает опасность национальной безопасности. В СП убеждены, что главы МЧС и Минтранссвязи не имеют права продолжать исполнять обязанности министров. По мнению Пукшина, Кабмин должен принять решение об их отстранении и возложении обязанностей на других чиновников. Такую процедуру, как подсказывают политики из «оранжевого» лагеря, можно оформить путем издания приказа Премьер-министра. Если Кабмин не прислушается к СНБОУ, Банковая обещает, что Президент будет вынужден воспользоваться всем арсеналом юридических рычагов для решения этого вопроса. Один из способов – разрешение его в судебном порядке.
|