Бюджет-2008: изменения с ритуальными танцами и хмурыми лицами

30 млрд. грн. излишка Кабмин поделил между регионами, страной и социалкой

С опозданием в 127 дней правительство Юлии Тимошенко внесло в парламент многострадальный проект изменений в бюджет-2008. Понимая, что в охваченной чемоданным настроением Раде может не набраться нужного количества голосов, Премьер сделала ход конем. Собрав в понедельник в Украинском доме министров, депутатов-соратников, общественные организации и СМИ, она два часа нахваливала проект изменений в бюджет, а под конец меропрития всерьез заявила, что его поддержат 450 депутатов.

Напомним, Закон «О Государственном бюджете на 2008 год» был принят 28 декабря 2007 года. Поскольку главный финансовый документ был составлен новым правительством на скорую руку, ВР обязала Кабмин подготовить изменения к нему до первого марта 2008 года. В конце февраля в демократической коалиции начались серьезные разногласия. 18 марта Премьер-министр заявила, что изменения в бюджет Кабмин подаст в Верховную Раду лишь после утверждения программы деятельности правительства. После этого в бюджетную игру включился Президент, который потребовал от правительства учесть в новом проекте его инициативы и пожелания НБУ. Договориться Ющенко и Тимошенко удалось за два часа до презентации изменений в Украинском доме.

Чиновники, пришедшие поcлушать Тимошенко, компактно расселись в первых рядах зала

Суета вокруг бюджета

Настроение участников презентации навевало грусть. Представление проходило без привычного для БЮТ шика. «Во-первых, чтобы не дразнить Секретариат. А во-вторых, времени на подготовку было в обрез. О презентации мы узнали в субботу вечером после того, как Кабмин утвердил изменения», - пояснил интернет-газете «СЕЙЧАС» один из организаторов презентации отсутствие в зале украшений.

Несмотря на то, что, на мероприятие приглашались народные депутаты, члены Кабмина, общественные организации, главным гостем стала региональная пресса. Ее присутствие говорило о том, что Тимошенко начала де-факто предвыборную кампанию в регионах.

Как ни странно, презентацию проигнорировали и многие члены Кабмина. Не было Юрия Еханурова, Юрия Луценко, Иосифа Винского, Александра Турчинова, Людмилы Денисовой, Ивана Васюника. Но Тимошенко это не обескуражило. У отсутствующих - уважительные причины, заявила она: «Главное, Премьер-министр перед Вами и докладывает бюджет. Те, кто в Киеве, присутствуют перед Вами. Те, кого нет, в «поле» как раз и делают украинский прорыв на местах».

30 млрд. на социалку, регионы и страну

В начале своего спича Тимошенко в очередной раз поведала о росте экономики: «За шесть месяцев мы с Вами получили в четыре раза больше инвестиций со всего мира в Украину, чем это было за тот же самый период предыдущего года. … Рост ВВП - 6,4%, промышленности – 8%, машиностроения – 31%».

Кроме роста экономики, в актив правительству Премьер записала приток инвестиций и детенизацию экономики, благодаря которым Украина получила дополнительно в госбюджет 30,4 млрд. грн. За спиной у Тимошенко были расположены два огромных экрана, на которых наглядно демонстрировались успехи ее правительства.

Бютовец Сергей Терехин просидел все мероприятие с грустным лицом

«Я хочу остановиться на макропоказателях. Покажите на экране темпы прироста ВВП в 2008 году за первое полугодие по сравнению с другими странами мира, - сказала Премьер. Но на экране высветилась другая таблица. Тимошенко, заметив это, остановилась. «Я прошу – темпы прироста ВВП», - хладнокровно повторила она, заработав, таким образом, себе среди присутствующих в зале балл – Премьер тщательно подготовилась к презентации и контролировала каждое слово и действие.

Тему инфляции Тимошенко представила на презентации так: «В июне мы имеем, по нашим расчетам, минимум в 2,5 раза меньший показатель инфляции, чем это было в июне прошлого года. … Мы укротили такой процесс, как инфляция», - откинув все сомнения, заявила Тимошенко. Прогноз инфляции Кабмина на этот год - 15,9%.

Излишек в 30 млрд., по словам Тимошенко, будет равномерно распределен: одна треть пойдет на нужды регионов, еще одна - на развитие страны и последняя - на социальные программы. Поэтому, упреки оппонентов в том, что изменения в бюджет не сбалансированы, напрасны.

Для развития регионов изменениями к бюджету предусмотрено:

- увеличение трансфертов из госбюджета в местные бюджеты на 42% по сравнению с прошлым годом;

- 100% сбора за загрязнение окружающей среды будут оставаться в местном бюджете;

- 100% транспортного сбора будет расходоваться на коммунальные дороги, а не как раньше: 50% - на дороги общего пользования, 50% - коммунального пользования;

- 1 млрд. грн. будет перераспределен между бюджетами маленьких городов.

Увеличение социальных расходов планируется по таким направлениям:

- бюджетникам (работникам образования, науки, культуры и здравоохранения) зарплата будет пересчитана по новой тарифной сетке;

- средняя пенсия по сравнению с прошлым годом увеличится в 1,5 раза;

- запланировано увеличение пенсий инвалидам.

- 1,5 млрд. грн. пойдет на компенсацию сбережений «Ощадбанка».

«Я очень хорошо помню слова Президента, когда он говорил во время предвыборной кампании, что учителю и врачу нужно вернуть и уважение, и заботу государства», - напомнила Тимошенко предвыборные обещания Ющенко.

Презентацию Тимошенко проигнорировали Турчинов и Винский

Пока Тимошенко говорила, в зале царила тишина. Всю презентацию лицо Премьера оставалось серьезным. Когда же речь зашла о социальных выплатах, она угрожающе нахмурила брови. Выражения лиц, сидевших рядом с ней министров, были такие же неприветливые. «Они устали от работы над изменениями», - пояснила их настроение глава правительства.

Также Премьер вкратце рассказала о финансировании Евро-2012, новых магистралей, угольной промышленности, сельского хозяйства, кораблестроительства, авиации и космонавтики. «Уважаемые друзья, завершающий аккорд! Вы знаете, что иметь такой бюджет, так быстро, динамично было бы невозможно, если б мы не имели такого Министра финансов, как Виктор Пинзенык», - рассыпалась в комплиментах Тимошенко соратнику в правительстве и в Блоке ее имени.

Танцы в Верховной Раде

Вторая часть презентации прошла в форме вопросов из зала.

- Как будет финансироваться армия и, в частности, флот? - поинтересовалась у Премьера представительница организации «Украина +».

- На Министерство обороны дополнительно выделено более 2 млрд. грн., - сообщила глава правительства, удовлетворенная возможностью заявить, что Президент зря на нее сетует из-за малого финансирования «оборонки».

- Как Вы собираетесь принимать бюджет в ВР? - послышался второй вопрос из зала.

- Мы для Партии регионов сделаем все невозможное: и отчитаемся, и станцуем, и споем, и инфляцию покажем, - шутя, сказала Тимошенко.

Закончилась презентация вопросом фаната Тимошенко, который спросил, когда же Премьеру дадут звание «Героя Украины»? «Я столько слышу унижений, оскорблений, грязи в свой адрес, что мне аж неловко слышать такие хорошие слова, - кокетничала Тимошенко. Под занавес презентации, Премьер сказала, что изменениями в бюджет она попыталась дать воодушевление и полет каждой украинской душе. И тут же переложила ответственность на депутатов, заявив, что предстоящее голосование в ВР за законопроект станет настоящим испытанием для них на совесть. События вторника показали, что Тимошенко не нашла для Партии регионов весомых аргументов для поддержки бюджета. Оппозиция внесла в парламент постановление об ответственности правительства.