Затянувшийся развод: мандат Рыбакова застрял в Центризбиркоме

Игорю Рыбакову выпады БЮТ нипочем: он заручился поддержкой Банковой и Регионов и намерен исполнять свои полномочия в полном объеме

Судьба коалиции в руках ЦИК. Закрытый межпартийный съезд БЮТ, состоявшийся в понедельник, лишил перебежчика Игоря Рыбакова депутатских полномочий. С юридической точки зрения ситуация тупиковая: решение Конституционного Суда по делу об императивном мандате каждая из сторон толкует на свое усмотрение. Эпицентр конфликта смещается в Центральную избирательную комиссию, где большинство у Партии регионов, а председатель Владимир Шаповал якобы не слишком лоялен к «бело-сердечным». Надолго ли «дело Рыбакова» зависнет в ЦИК, выясняла интернет-газета «СЕЙЧАС».

Ключевую роль в вопросе замены Рыбакова на следующего по списку бютовца эксперты отводят Центризбиркому. Туда БЮТ обещает вскоре направить пакет документов. Во вторник бютовец Виктор Швец слегка приоткрыл завесу над межпартийным съездом БЮТ. С его слов, Блок Тимошенко трактует отзыв Рыбаковым своей подписи из списка депутатов коалиции, как сознательный выход из фракции и отказ от участия в ее работе. Избавление от Рыбакова бютовцы обосновали «фактической потерей связи с фракцией», а также недавним вердиктом Конституционного Суда (подробнее см. «СЕЙЧАС», «Конституционный Суд обязал Рыбакова и Бута стать белыми и пушистыми»). Но обнародовать документы, принятые на бютовском форуме, Швец не стал, мотивируя тем, что в них вносятся правки. В БЮТ убеждены, что ЦИК к процессу лишения депутата полномочий не имеет никакого отношения. От Комиссии требуется одно - зарегистрировать депутатом следующего по списку кандидата. У Тимошенко уверены, что у ЦИК нет правовых оснований отказать блоку в этом.

Заступники Рыбакова от Регионов до Банковой

«На данном этапе многое в деле Рыбакова будет зависеть от позиции ЦИК и от ожидаемого решения КСУ непосредственно по ч.6 ст.83 Конституции (по поводу коалиции - «СЕЙЧАС»), представление по которому сделала ПР», - заявил интернет-газете «СЕЙЧАС» регионал Юрий Мирошниченко. По его прогнозам, вопрос Рыбакова будет решаться в течение нескольких месяцев, а до того Комиссия отложит рассмотрение бютовского вопроса. «ЦИК может или отложить принятие решения, или может не набраться голосов для лишения статуса народного депутата Рыбакова, а ссылка, конечно, будет на неопределенность ситуации», - допустил Мирошниченко. Учитывая наличие разночтений, Мирошниченко ожидает выяснение вопроса об исключении Рыбакова в судах. «По крайней мере, из публикаций в СМИ сам БЮТ прогнозирует, что ЦИК не утвердит решение их съезда», - сослался на оппонентов регионал.

В унисон с регионалами выступила замглавы СП Марина Ставнийчук. По ее словам, правовые основания для лишения Рыбакова полномочий отсутствуют. В Секретариате Президента подчеркивают, что статус фракции и коалиции - вещи различные, поэтому заявление Рыбакова о выходе из коалиции не является прошением о выходе из фракции. «Если бы Рыбаков написал заявление о выходе из депутатской фракции, то, бесспорно, у съезда БЮТ возникло бы абсолютное право принять решение о досрочном прекращении его полномочий», - растолковала Ставнийчук.

ЦИК просит не торопить

В ЦИК разговоры на тему прекращения полномочий Рыбакова считают преждевременными, сетуя на то, что текст решения высшего органа БЮТ до сих пор не обнародован. Такое мнение в комментарии интернет-газете «СЕЙЧАС» высказал член Центризбиркома Михаил Охендовский. ЦИК по состоянию на 1 июля никаких материалов не получала. «Если мы что-то и получим в ближайшее время, то только тогда, когда закончится срок, отведенный законом господину Рыбакову для обжалования такого решения», - спрогнозировал Охендовский.

Если речь идет об исключении депутата из фракции, то это не является основанием для досрочного прекращения его полномочий, уверен Охендовский. Если такое решение было принято, то оно противоречит вердикту КСУ, которым установлена обязательность пребывания депутата во фракции. Чтобы ЦИК имела возможность принять безупречное решение, нужно дождаться решения КСУ по поводу членства в коалиции. На сегодняшний день, заверил Охендовский, оснований для рассмотрения вопроса о замещении депутатов, избранных по списку БЮТ, не существует в принципе. Ни одного из 156 бютовцев.

Ощущения «в полном объеме»

Пока БЮТ готовит «исключительные» документы к публикации, в информационном пространстве появились комментарии самого Рыбакова. Он не собирается выходить из фракции и намерен исполнять свои полномочия в полном объеме. «Ничто не собьет меня с избранного пути», - цитирует слова парламентария его пресс-служба. Виновник скандала также посетовал на то, что не имеет возможности ознакомиться с вердиктом съезда. И это навело его на мысль, что данное решение уязвимо со всех точек зрения. Операцию по лишению депутатских полномочий он назвал авантюрой, противоречащей Конституции. «Только ЦИК может признавать обретение депутатских полномочий и прекращение их», - сместил акцент экс-бютовец.

Счастливчиком, которому светит сменить Рыбакова в Раде, может стать житель г.Вишневого Олег Тищенко. Это старый партийный функционер, хранитель печати БЮТ. На принятие решений, как сообщают источники «СЕЙЧАС», Тищенко влияния не имеет. Для него - это долгожданный парламентский дебют. Ранее он дважды баллотировался в Раду по спискам БЮТ: в 2006 г. со 196-го места, а в 2007 – со 176-го. В официальных документах блока, поданных в предыдущие годы, Тищенко значится как руководитель департамента исполнительного секретариата Политсовета партии «Батькивщина».