Что выиграют украинцы в судебной войне Онопенко и Ющенко?

Глава Верховного Суда обвинил Президента в аморальном посягательстве на полномочия судейского корпуса

Судебную ветвь власть лихорадит вторую неделю (подробнее см. «СЕЙЧАС», «Как Портнов, Кармазин и Кивалов делили Фемиду»). Улыбающийся глава Верховного суда Василий Онопенко на экстренной пресс-конференции расточал комплименты представителям СМИ и взывал к простым украинцам с просьбой не допустить установления «закарпатской», «донецкой», «киевской» законности.

«Дело не во мне, я уже реализовался. И не в личной судьбе каждого из нас, моих заместителей или судей ВСУ», - доказывал Онопенко. На кону – отечественное правосудие. А точнее, судьба Верховного Суда, принесенного Президентом и Партией регионов в жертву судебной реформе.

В лучших украинских традициях началась перепалка между двумя чиновниками. Бывший бютовец Онопенко предстал в роли жертвы, которую погубила принципиальность в делах о восстановлении в должности Евгения Жовтяка, Сюзанны Станик, возврате в госсобственность «Лугансктепловоза» и «Днепроэнерго». Действия Виктора Ющенко по отношению к Фемиде были объявлены несовместимыми с высоким статусом главы государства. В ответ замглавы СП Игорь Пукшин объяснил, что писать в таком тоне Президенту и его Секретариату (!) гражданам не пристало, а уж главе суда – тем более.

Ладно, если б высокие мужи ломали копья над доступностью правосудия для украинцев, а то вся загвоздка в том, что президентскими законопроектами, рекомендованными Комитетом к принятию в целом, ВСУ лишается права быть «верховным смотрящим» над судами. Еще два спорных вопроса: кто будет назначать председателей судов и сколько будет судебных инстанций. К проблемам рядового украинца отношение имеет разве что последний вопрос. На всякий случай, стоит приготовиться, что в областном центре будут одновременно действовать восемь разных судов.

Время спуститься с Олимпа

С небожителями Верховного Суда в случае принятия проекта будет покончено раз и навсегда: численность судей ВСУ сокращается на 79 единиц (с 85 до 16). За ведомством Онопенко остается право пересматривать решения в исключительных случаях: после решений Европейского суда или КСУ. Словом, спокойная жизнь вдали от политического водоворота.

«Как издевательство над ВСУ записали, что он отвечает за единство применения законодательства Украины, при этом отобрав обязательность разъяснений Пленума и возможность осуществлять судейские функции. И это называют доступом граждан к правосудию?» - негодовал на пресс-конференции Онопенко.

Аргументов у главы ВСУ два: по форме и по сути. Во-первых, законопроекты были приняты в первом чтении 3 апреля 2007-го года, то есть на следующий день после издания первого Указа о досрочном прекращении полномочий Рады. «Руководствуясь принципом «последовательности», Президент сначала внес (декабрь 2006-го) законопроекты «О судоустройстве» и «О статусе судей», потом отозвал (апрель 2007-го), наконец поддержал, оставив отозванными (июнь 2008-го)», - метал камни в огород гаранта Онопенко. А без первого чтения, какое может быть принятие законопроекта в целом?

Хотя тут Онопенко явно кривил душой. Во-первых, Регламент ВР как закон на сегодняшний день отсутствует, и, что принимать и как, не знает даже Яценюк. Во-вторых, трудно поверить, что главе ВСУ не знакома трактовка СП, согласно которой нелегитимность Рады наступила 3 июня 2007-го, когда численность Рады стала меньше 300-х штыков. В-третьих, он умолчал о том, что в ВСУ скопилось 42 тыс. дел, ожидающих кассации.

Пещерные аппетиты Банковой

Замечаний по сути тоже хватает. В СП не могут смириться с тем, что право назначать председателей суда решением КСУ у Президента забрали, а в Совете Судей Украины с ним уже свыклись и назначили 600 руководителей судов.

Помогла Партия регионов, обосновав юридически и политически, почему Президент без этого права жить не может. На выходе в законопроекте записали: предложения о назначении председателей судов всех уровней готовят Совет судей и ВСЮ, а Президент не назначает, а формально лишь подписывает соответствующий указ, отметил интернет-газете «СЕЙЧАС» регионал Вадим Колесниченко. Как ни крути, а роль Президента усиливается, и это отлично понимают в ВСУ.

«Судебная власть была бы уничтожена. За одну ночь были бы переназначены все председатели, заместители. Тысячи должностных лиц в судах были бы заменены на других», - нарисовал мрачное будущее Онопенко. У регионалов своя логика: «Фирма Онопенко» на сегодня всячески блокирует принятие судебной реформы. И мы, по сути, не выполняли нормы, записанные в собственной Конституции - четыре специализированных суда: уголовный, хозяйственный, гражданский, административный», - отметил Колесниченко.

А чтобы быть уверенными в том, что «осиное гнездо коррупции» разрушено, регионалы внесли поправку, что кандидатуру председателя ВСУ вносит Президент, а утверждает Пленум. Какой же глава ВСУ осмелится после этого проявить невнимание к пожеланию главы государства?

«Такое увеличение полномочий явно неконституционно, а подход – установление вместо правосудия пещерного судилища», - пишет в письме к Президенту Онопенко.

Правосудие по-киваловски

В БЮТ прекрасно понимают, во что это может вылиться, и блокируют трибуну. «Какая б ни была сегодня судебная система, если в нее неосмотрительно вмешиваться, то можно сделать хуже», - предостерег бютовец Святослав Олийнык. В Блоке Тимошенко ни на секунду не сомневаются, что имеет место политический торг СП с Партией регионов. «Они (Партия регионов – «СЕЙЧАС») ситуативно идут навстречу пожеланиям СП, чтобы продемонстрировать свою лояльность за какой-то эфемерный призрак будущей коалиции. Но они не понимают, что они очень быстро могут стать заложниками, фактически отдать судебную систему за это», - сокрушался Олийнык в комментарии интернет-газете «СЕЙЧАС».

В выигрыше будет только Секретариат Президента. «Работники СП, замы по юридической линии поставят через себя проведение всех судейских кадров. Президент вообще далек от судебной системы. Он больше перезахоронениями занимается», - с сожалением отметил бютовец.

Для рядовых граждан «судебный коктейль» грозит обернуться, в случае принятия проекта, увеличением числа судебных инстанций на местах. К уже имеющимся судам (районным, городским, местным административным и хозяйственным) добавляются четыре специализированных окружных суда: хозяйственный, гражданский, административный, уголовный.

В поисках правосудия: новая версия

«Я не думаю, что что-то принципиально изменится для обычных людей. В то же время, очень быстро эта система выстроится под определенный вектор. По команде сработает СБУ, ГПУ и суд, сосредоточенные в одних руках», - считает бютовец.

Впрочем, пугаться пока рано. Однако дело записать на бумаге создание судов, а другое – найти финансирование. Памятуя, с каким скрипом создавалась административная юстиция, в ближайшее время перемен ждать не стоит. А учитывая, что президентские полномочия снова стягиваются на Банковую, рубка за пост главы государства в 2010 году обещает быть нешуточной.