Виктор Ющенко запустил бумеранг в Центризбирком

Зампредседателя ЦИК Жанна Усенко-Черная не угодила Ющенко с императивным мандатом

БЮТ и Партия регионов активно продвигали идею создания парламентской комиссии по разработке новой Конституции в противовес президентской. Виктор Ющенко ввязался в неадекватную игру против зампредседателя Центризбиркома Жанны Усенко-Черной. А Юлия Тимошенко готовила почву на случай возможного ухода с должности Премьер-министра. Таков итог политической жизни в среду, 9 апреля.

Заседание ВР открылось дискуссией, нужна ли в парламенте временная специальная комиссия (ВСК) по разработке Конституции. Инициативу и соответствующий проект внесли депутаты БЮТ Иван Кириленко и Виктор Швец. По замыслу авторов, в комиссию под сопредседательством «бютовца» Андрея Кожемякина и «регионала» Александра Лавриновича должны были войти 27 депутатов. Из них 11 - от Партии регионов, 10 - от БЮТ, 4 - от НУ-НС и по одному представителю от Блока Литвина и КПУ.

За идею «бютовцев» ухватились «регионалы», оказавшиеся не удел после выхода из состава Национального конституционного совета, созданного Президентом. По словам Ирины Бережной (фракция Партии регионов), «в нашем государстве, как правило, президентский вариант решения проблемы хуже, чем сами проблемы. Он всегда пытается построить мост там, где и речки нет. Так случилось и с Конституцией, из которой усилиями Банковой хотят создать «карманную» редакцию для расширения президентских полномочий», - отметила она интернет-газете «СЕЙЧАС». По словам Бережной, ПР будет настаивать на создании парламентской временной комиссии по усовершенствованию Основного закона. В противном случае парламент может исчезнуть как орган власти, а государственная система будет окончательно перестроена под Президента, предостерегла депутат.

Когда в товарищах согласья нет

Дискуссии вокруг создания ВСК по разработке Конституции быстро свелись к взаимным обвинениями между БЮТ и НУ-НС. Как отметил «нашеукраинец» Юрий Ключковский, «это очередная политическая провокация. Я хочу спросить, а где проект закона о внесении изменений в Конституцию?». «Начинать надо с разработки текста Основного закона, что в компетенцию комиссии не входит, - негодовал нардеп. - И только потом вносить проект с подписями 150 депутатов в парламент». Не смутил его даже тот факт, что Комиссии для работы над новым текстом Конституции отвели год.

«Бютовец» Святослав Олейник, напротив, заверил интернет-газету «СЕЙЧАС», что проект постановления о создании ВСК по разработке Конституции будет поддержан Радой. Отвечая на вопрос, зачем БЮТ новый конфликт с НУ-НС и Президентом, Олейник напомнил, кто первым начал. По его версии, это Игорь Криль с «Единым центром» как «свидетельство активной деятельности лиц, заинтересованных в переформатировании коалиции». «Следовательно, не мы, а Банковая инициировала этот процесс», отметил депутат.

Конституционный штурм закончился компромиссом: стороны договорились отозвать проект, а вместо него подать согласованный вариант. Как сказал спикер Арсений Яценюк, ВР уже на следующей пленарной неделе может вернуться к этому вопросу.

Премьерская многоходовка

Таким нехитрым способом, как создание конституционной комиссии в парламенте, Юлия Тимошенко, во-первых, дистанциируется от инициативы Президента принять Основной закон на референдуме в обход парламента. Во-вторых, нагнетает страх на Банковую, давая понять, что Конституция требует корректировки в сторону предоставления больших полномочий правительству за счет Президента. Любой вариант усиления полномочий главы государства в парламенте обречен.

Инициатива БЮТ по созданию ВСК – это месседж Виктору Ющенко, что без договоренностей с Тимошенко провести конституционную реформу не удастся, уверен Алексей Гарань, профессор политологии, научный директор Школы политической аналитики НАУКМА. Противоядием этому будет парламентская ВСК, под компромиссный проект которой может набраться 300 голосов, отметил эксперт газете «СЕЙЧАС». Однако тут же предостерег от попытки «продавить» новый Основной закон через ВР, игнорируя позицию Президента. Во-первых, такой закон не будет иметь достаточную легитимность и моральное признание в обществе. А во-вторых, опыт «антикризисной» коалиции должен был многому научить парламентариев.

Есть и другая, более экзотичная версия причин поведения «бютовцев», подливающих масло в огонь отношений с Банковой. Как рассказал интернет-газете «СЕЙЧАС» директор Центра социальной аналитики «Левый взгляд» Евгений Филиндаш, Леди Ю выгодно нагнетание конфронтации с СП, чтобы в конце концов в образе «мученицы» и на пике популярности уйти в отставку. Собственно, перед Тимошенко та же дилемма, что и в 2007-м: быть Премьер-министром, на которого сыплются все шишки или стать №1 в оппозиции.

Полоса невезения

Худшего варианта развития событий для Банковой сложно и придумать. Мало того, что инициатива принятия новой Конституции уплывает в руки оппонентов, так еще и цель этих изменений меняется на противоположную – вместо усиления Президента, возвращения ему полномочий Кучмы, делается шаг в сторону парламентской республики.

Реакция Банковой на парламентские инициативы оказалась, по мнению экспертов, неадекватной. Президент внес в ВР представление об увольнении за нарушение присяги зампредседателя Центризбиркома Жанны Усенко-Черной, избранной в ЦИК по квоте БЮТ.

Напомним, ранее глава ЦИК Владимир Шаповал подписал распоряжение о проведении служебного расследования в отношении Усенко-Черной. В частности, за проект постановления ЦИК о признании избранными депутатов Киевсовета под ее авторством, «к которому 6 марта 2008 года были высказаны замечания юридического управления секретариата комиссии ЦИК относительно отсутствия и ненадлежащего оформления документов». Усенко-Черная, в свою очередь, обжаловала действия председателя в суде. Старый конфликт в ЦИК по поводу применения императивного мандата к депутатам Киевсовета усилиями Банковой получил продолжение.

Обратный эффект зачистки в ЦИК

Естественно, в БЮТ тут же встали на защиту своей протеже. Как отметил Олейник, «это элемент мести за то, что Усенко-Черная прямо обвинила часть ЦИК, назначенную по квоте Президента, в саботаже рассмотрения вопроса об императивном мандате». При этом уволить зампредседателя Центризбиркома не удастся, заявил депутат. Примирить стороны попытался Яценюк, пообещав, что на этой пленарной неделе вопрос Усенко-Черной рассматриваться не будет.

В оценке шага Президента эксперты были единодушны: Виктор Ющенко понесет имиджевые потери, так выпад в адрес зампредседателя ЦИК в глазах обывателя выглядит не иначе как месть. Более того, отметил Гарань, Усенко-Черная стала работать в ЦИК после 2004 года. А экс-член ЦИК Марина Ставнийчук, голосовавшая после второго тура президентских выборов в 2004-м за победу Виктора Януковича, ныне работает замглавы СП, постоянным представителем Президента в КСУ.

Как зачистку ЦИК по аналогии с КСУ и Сюзанной Станик расценил действия президентской команды Филиндаш. Эксперт сомневается в увольнении Усенко-Черной голосами ПР, КПУ, НУ-НС и Блока Литвина. Взамен оппозиции придется или отдать эту квоту, или дать кадровые преференции. Все происходящее, по его мнению, есть элемент глобальной игры по переформатированию коалиции.