Станик отказалась участвовать в борьбе между Ющенко и Медведчуком

Станик отказалась быть между молотом и наковальней

Экс-судья Конституционного Суда Сюзанна Станик третий раз за месяц оказалась в эпицентре конфликта. После восстановления ее в должности Верховным Судом Президент использовал альтернативный способ увольнения судьи: отменил указ Леонида Кучмы 2004 года о ее назначении судьей КСУ (подробнее см. «СЕЙЧАС», «Как Станик нарушила баланс сил в КСУ»).

Неожиданно «железная» Станик легко согласилась выполнить последний президентский указ. Угроза отозвать свою подпись под всеми документами КСУ, принятыми с ее участием, не повлечет за собой правовых последствий, уверены юристы. Складывается впечатление, что Станик отказалась участвовать в борьбе двух Викторов – Ющенко и Медведчука, опасаясь оказаться между молотом и наковальней.

В понедельник, 7 апреля, Сюзанна Станик, отстраненная от работы в КСУ указом Президента от 3 апреля 2008 года, направила в адрес председателя и судей Конституционного Суда письмо следующего содержания: «Я, гражданин Украины, судья Конституционного Суда Украины, всегда выполняла, выполняю и буду выполнять Конституцию Украины, законы Украины, указы Президента Украины. Поэтому обязана выполнять и указ Президента Украины от 3 апреля 2008 года», – отметила Станик. При этом она предупредила о временном (!) отзыве всех своих подписей из-под решений, выводов, постановлений и других документов КСУ начиная с 22 апреля 2004 года (дня принесения присяги) и по 3 апреля 2008 года (дня принятия указа об отмене назначения ее судьей КСУ).

В СП отзыв подписей под документами КСУ расценили как фактическое признание Станик нарушений при вступлении ее в должность судьи КСУ, заявил руководитель службы по представительству в судах Украины интересов Президента Руслан Кирилюк.

Правовой парадокс

Ситуация с юридической точки зрения очень нестандартная, говорят правоведы, к которым интернет-газета «СЕЙЧАС» обратилась за комментариями. Законодательство не предусматривает возможности отзыва подписи судьи Конституционного Суда или общего суда. Соответственно, не указаны правовые последствия таких действий. «Этого механизма нигде нет. Думаю, что к такому решению Сюзанну Станик подталкивают политические лидеры некоторых сил, которые ввели непонятный механизм отзыва», - отметил газете «СЕЙЧАС» экс-глава Печерского суда Николай Замковенко. В то же время если судьи КСУ будут отзывать свои подписи, то с таким же успехом можно ожидать прецедента отзыва народными депутатами своих голосов, уверен Замковенко. «Я отношусь к этому решению как к ноу-хау», - сказал экс-судья.

У КСУ есть последний шанс

Распутать клубок противоречий мог бы сам Конституционный Суд, подчеркнул интернет-газете «СЕЙЧАС» экс-судья КСУ Николай Корниенко. К этому варианту призвала и сама опальная судья, не исключив обращение народных депутатов в КСУ по поводу ее увольнения. От КСУ ожидают ответа на два вопроса. Во-первых, является ли нарушение порядка принесения присяги судьей основанием для ее увольнения. И во-вторых, может ли ВР отказать в принесении присяги судьям, назначенным Президентом или съездом судей.

Как заметил Корниенко, процедура принесения присяги судьей КСУ прописана не в Конституции, а в Законе «О Конституционном Суде Украины». И только КСУ может растолковать, какие последствия влечет за собой нарушение порядка принесения присяги судьей. Корниенко подчеркнул, что он бы не советовал Президенту подписывать указ об отмене назначения судьи Станик спустя несколько лет с момента ее фактической работы.

Эксперты называют два возможных выхода из сложившейся ситуации. Первый – заявление Станик не будет иметь под собой юридических последствий, поскольку на сегодняшний день отсутствует механизм пересмотра решений КСУ, в том числе в связи с отзывом подписи судьи. Решения КСУ являются окончательными и обжалованию не подлежат.

Вариант второй требует громадных усилий: поднять статистику по всем решениям КСУ, принятым с участием Станик, и определить, где ее голос был решающим. Согласно Закону «О Конституционном Суде Украины», пленарное заседание КСУ является правомочным, если на нем присутствуют не менее двенадцати судей. Для принятия решения необходимо, чтобы за него проголосовало не менее 10 судей КСУ. И во всех случаях, когда голос Станик оказывался решающим, решения должны быть пересмотрены. Не исключено, что юридической коллизией воспользуются физические лица и организации, оспаривая обязательность выполнения решений КСУ.

Опасный прецедент

Депутаты в сложившейся ситуации реагировали по-разному. «Регионал» Александр Ефремов расценил отзыв подписей Станик под документами КСУ как своеобразный прецедент. Теперь, по словам нардепа, возникает вопрос о легитимности тех решений, которые принимались ранее. По его мнению, необходимо либо пересматривать все решения КСУ за указанный период, либо искать другой законодательный путь решения вопроса.

«Бютовец» Валерий Писаренко, напротив, считает, что отзыв Станик своих подписей не будет иметь правовых последствий. По его мнению, все решения КСУ остаются легитимными, так как действующее законодательство не предусматривает процедуры отзыва подписи судьи под решениями КСУ.

В то же время «нашеукраинец» Юрий Ключковский в комментарии интернет-газете «СЕЙЧАС» отметил, что сложившаяся ситуация нестандартная. Четкого ответа в Законе нет. При этом он обратил внимание на еще один поворот в данном деле: кто именно отзывает подпись, если Станик в настоящее время уже не является судьей.

Станик отказалась воевать против Ющенко

С политической точки зрения ситуация еще более интересна. Секретариат Президента уже не первый раз прибегает к такому приему увольнения чиновника, как отмена указа о его назначении. То же было со Святославом Пискуном, экс-главой Печерского суда Владимиром Колесниченко и др. Администрация Кучмы при всем ее негативе таких методов не использовала.

Причину очередной атаки в адрес Сюзанны Станик шеф-редактор аналитического ресурса Polittech.org Тарас Березовец пояснил тем, что экс-судья стала жертвой «черного пиара», который велся против нее серьезными силами, в том числе госструктурами. В свое время Станик очень жестко критиковала Президента.

Тем резонанснее звучит ее нынешнее заявление о том, что она согласна с последним указом Президента. Такую метаморфозу эксперт пояснил газете «СЕЙЧАС» тем, что «Станик непросто соглашается на увольнение. Очевидно, она получает какие-то условные отступные, не в виде денег, конечно же, а некие обещания ее возвращения в том или ином качестве, но уже не судьи КСУ, а, может быть, даже работника СП». Но основной мотив конфликта еще более прозаический – сделать КСУ или полностью зависимым от воли Президента, или недееспособным, чтобы в дальнейшем передать его полномочия другим структурам.

Как сообщают источники интернет-газеты «СЕЙЧАС», в недрах СП вынашивается проект новой Конституции, где роль КСУ значительно сужается. В частности, его решения уже не будут окончательными, а могут быть пересмотрены структурами, создаваемыми Президентом. Это подтверждает и заявление «регионала» Ефремова о том, что следом за Станик могут уйти еще девять судей.

Более того, как утверждают знающие люди, с нарушением присяги вступили в должность еще несколько судей КСУ, которым можно предъявить аналогичные претензии. Тем самым заблокировать работу КСУ со стороны Банковой не представляет проблем.