ПРО, НАТО и труба: удастся ли Бушу осуществить задуманное в Украине

Буш не скрывает своего желания «продавить» на Бухарестском саммите украинский и грузинский вопросы присоединения к ПДЧ

Сегодня, 31 марта, начинается государственный визит Джорджа Буша в Украину. Глава Белого дома не скрывает, что хотел бы уйти с поста через десять месяцев с геополитическими успехами. И поскольку Ирак и Афганистан не сулят американской администрации ничего хорошего, остается проект обеспечения европейской безопасности усилиями США. А именно: размещение систем ПРО в Польше, Чехии и расширение НАТО на Восток. Удастся ли Бушу осуществить задуманное и какая роль отводится в этих планах Украине, разбиралась интернет-газета «СЕЙЧАС».

В условиях подготовки к Бухарестскому саммиту НАТО 3-4 апреля визит Буша в Украину является элементом публичной дипломатии. Американцы не скрывают своего желания «продавить» на нем украинский и грузинский вопросы присоединения к ПДЧ. В этом же ключе ранее высказался кандидат от республиканцев Джон Маккейн, поддержавший расширение НАТО и приглашение в апреле к ПДЧ Украины и Грузии, «имеющих тяжелых соседей и сложные внутренние проблемы». Но одного желания помочь Украине недостаточно.

Меркель разыгрывает украинскую карту

Едва ли не самым острым критиком присоединения Украины к ПДЧ остается немецкий канцлер Ангела Меркель. Ее главный аргумент – низкая поддержка Альянса среди украинского населения. При этом Меркель не производит впечатление политика, привыкшего часто менять свое мнение. Поэтому задача-максимум американской дипломатии – уговорить ее снять публичные возражения против присоединения Украины к ПДЧ.

Как отметил интернет-газете «СЕЙЧАС» директор Института политического анализа и международных исследований Сергей Толстов, «американцы все-таки могут попробовать «продавить» присоединение Украины к ПДЧ. Франция сейчас менее активна в этом вопросе. А с Германией вопрос стоит в принципиальности Меркель. Если она дала Владимиру Путину твердые обещания, то она добьется того, чтобы этот вопрос отложили. Не сняли, а только отложили».

Американский прорыв не получится

Украинские эксперты не склонны рассчитывать на прорыв в вопросе присоединения Украины к ПДЧ как результат визита американского Президента. Директор Центра мира, конверсии и иностранной политики Украины Александр Потехин прогнозирует, что «визит Джорджа Буша в Киев ничего нового к позиции европейских стран – дать или не дать Украине ПДЧ – не прибавит и не убавит. Абсолютно понятно, что корень в нас самих. Необходимо, чтобы было согласие: если не между демократической коалицией и Партией регионов, то хотя бы внутри правящего большинства», - сообщает эксперт газете «СЕЙЧАС». С ним солидарен и президент Центра европейских и трансатлантических студий Алексей Коломиец. По его словам, решить положительно вопрос для Украины в Киеве нереально.

Уже сам факт переноса украинского вопроса на более поздний срок открывает перед европейскими лидерами возможность для переговоров с Россией, в том числе по Договору о сокращении обычного вооружения (ДОВСЕ). Напомним, в РФ вступил в силу мораторий на действие ДОВСЕ. По словам Путина, такой шаг был вызван «исключительными обстоятельствами, относящимися к содержанию ДОВСЕ, затрагивающими безопасность России и требующими принятия безотлагательных мер». Но если вопрос Украины будет только отложен, но не снят с повестки дня, то от России ждут безоговорочных уступок в ближайшей перспективе.

Договор дороже денег

Во время визита Буша в Киев планируется подписание плана действий между Украиной и США на 2008-2009 годы. По словам Коломийца, этот документ будет включать в себя все сферы стратегических интересов США и Украины. Как известно, Штаты в первую очередь волнуют вопросы борьбы с международным терроризмом, нераспространение оружия массового поражения и т.п. Активность Украины в этих направлениях пока была минимальной.

Эксперт не исключил перспективы привлечения Украины к инициативам Джорджа Буша по вопросу иранской ядерной программы, ситуации в Ираке и к израильско-палестинской проблеме. И хотя о возврате украинского контингента в Ирак речь не идет, возможны консультации об участии Украины в невоенной сфере. Американцев интересует и наша реакция по поводу размещения элементов ПРО вблизи украинских границ.

Две «хромые утки»

Еще одна цель визита Буша – показать принадлежность Украины к сфере контроля Запада. Это важный момент накануне его встречи с Путиным в Сочи 6 апреля, где речь пойдет о программе вооружения в Европе и размещении систем ПРО.

Для Буша крайне важно убедить Путина и Медведева снять хотя бы публичные возражения против размещения систем ПРО в Европе. Это дало бы возможность нынешнему главе Белого дома уйти с поста с геополитическим успехом в Европе. Мало того, что он приблизил передовые объекты американской системы вооружения к российским границам, так еще и показал своим визитом, что Украина относится к системе западного контроля. Впрочем, мировая пресса уже окрестила эту встречу «переговорами двух хромых уток».

Цена вопроса – $3 млрд. товарооборота

Хотя США не являются ключевым торгово-экономическим партнером Украины, на переговорах в Киеве речь непременно пойдет о продвижении интересов американских компаний. Это касается в первую очередь освоения шельфа Черного и Азовского морей, а также перспективы строительства нефтеперерабатывающего завода в Бродах. Напомним, в конце 2005 года компании «ComOxy LLC» (США), «Bortex Enterprises» (США), «Арголид» (Львов) и «СТЕК» (Киев) заявили о создании СП «БродАгроОйл» для строительства нефтеперерабатывающего завода в Бродах. Одним из лоббистов проекта выступил бывший министр энергетики США Спенсер Абрахам. Но реализация проекта тормозится из-за отсутствия источников сырья для загрузки мощностей будущего завода.

Американцы проявляют интерес к украинской трубе, обещая на словах поддержку в вопросе эксплуатации нефтепровода «Одесса-Броды» в прямом направлении. Традиционно значимый для американской стороны вопрос - это борьба с пиратством в сфере интеллектуальной собственности. Всего же, по данным Госкомстата и Гостаможслужбы Украины за 2007 год, общий объем взаимной торговли товарами и услугами между Украиной и США впервые достиг $3 млрд. Для сравнения: товарооборот с Россией составил почти $30 млрд., с ЕС – $41 млрд.

Попытки втянуть заокеанского гостя во внутренние украинские разборки (между коалицией и оппозицией, а также внутри коалиции) успеха не принесут, уверены эксперты. Визит Буша в Украину носит знаковый, но во многом запоздавший характер. Александр Потехин не исключил, что в случае «если сенатор-республиканец Джон Маккейн становится Президентом, то поддержка Украины со стороны США будет не только сохранена, но и приумножена». Судить об этом можно будет через десять месяцев, когда станет известно имя нового хозяина Белого дома.