Паспорт за один день: миссия выполнима?

Каждый желающий сможет получить загранпаспорт в удобный для себя срок, но за дополнительную плату

Уже в апреле украинцы смогут получать загранпаспорта за один день, заявляет Министр внутренних дел Юрий Луценко. Правда, как показал проведенный во Львове эксперимент, это возможно только в Киеве. В других населенных пунктах на это понадобится от 3 до 10 дней. Однако опыт и здравый смысл подсказывают, что и в столице получить загранпаспорт за один день, скорее всего, будет проблематично.

По словам Луценко, заграничный паспорт каждый желающий сможет получить в удобный для себя срок, но за дополнительную плату. «Мы дадим людям возможность самим определять сроки получения заграничных паспортов, а не сдавать документы и ожидать неизвестно сколько. Теперь в порядке эксперимента можно будет получить заграничный паспорт за один день - правда, это составит значительную сумму. За пять дней стоимость изготовления паспорта будет несколько меньшей, а за семь дней это будет проводиться за минимальную оплату», - объясняет главный милиционер страны, не уточняя размеры сумм.

Наверняка, выдача загранпаспорта за один день – вполне реальная задача, коль скоро об этом заявляет Министр. Но справедливости ради отмечу, что тут должны соблюдаться некоторые дополнительные условия. Во-первых, в этот «один день» не входит время на сбор необходимых документов. Во-вторых, в ОВИРе должны работать компьютеры, не болеть сотрудники, быть в наличии нужные квитанции, и, упаси вас Боже, попасть на прием в предпраздничные, послепраздничные или, того хуже, в праздничные (например, у кого-то день рождения) дни.

Надо сказать, что ключевые слова «загранпаспорт» и «один день» лично у меня вызывают вполне определенные ассоциации и даже некоторое дежавю. Дело в том, что несколько лет назад при получении загранпаспорта я уже слышала похожие обещания. Тогда моей дочери еще не исполнилось семи лет, поэтому в паспорт ее вписали, но фотографию не вклеили. Работница ОВИРа была полна оптимизма: дескать, через годик мы вам без всяких проблем вклеим фото и поставим печать. Я была с ней полностью согласна: какие же тут могут быть проблемы - работы-то на две минуты! И только придя через год в ОВИР (впрочем, к тому времени название этой организации определялось аббревиатурой ВГІРФО) Святошинского района, я поняла, как заблуждалась.

...В единственный кабинет тянулась очередь примерно из ста человек. «До обеда успели пройти только 34 человека, после обеда примут в лучшем случае столько же. Так что всех, кто после 70-го номера, сегодня не примут!» - охотно рассказала историю данной очереди пожилая женщина. Когда я себе представила, сколько придется стоять, чтобы сдать документы, мне стало плохо. Пришлось с криками «Мне только спросить!!!» продираться в кабинет. Однако радость победы оказалась преждевременной. Несмотря на то что, как мне казалось, все необходимые документы у меня были с собой (внутренний и загранпаспорт, свидетельство о рождении дочери и фотографии), не хватало самой малости. А именно: заявления, справки о том, что моя дочь прописана по конкретному адресу, справки о том, что я была прописана по этому адресу в 1991(!) году, доказательств, что мой муж является гражданином Украины, и оплаты двух квитанций — 10,47 грн. за услуги ОВИРа (вообще-то, на мой взгляд, за такие «услуги» еще им доплачивать гражданам надо было бы) и 8,50 грн. государственной пошлины. Правда, была и приятная новость: когда соберу все документы, обращаться нужно не в 14-й кабинет, а в 6-й, там очередь гораздо меньше — всего каких-то человек 10!

На следующий день пришлось идти в родной ЖЭК за справками. Кроме вышеперечисленных документов, взяла еще паспорт мужа — ну теперь-то придраться не к чему! Все документы на руках! Постояла пару часов в очереди к паспортистке и узнала, что для того, чтобы получить необходимые справки, нужно принести паспорта всех лиц, зарегистрированных по данному адресу, документ, свидетельствующий о праве собственности на квартиру, и квитанцию об оплате коммунальных платежей за последний месяц. Я тщетно пыталась воззвать к здравому смыслу: я не оформляю субсидию, не продаю квартиру и не прописываюсь на новую жилплощадь! Я всего-то хочу вклеить фотографию своего единственного ребенка в уже оформленный паспорт! И со времени оформления паспорта в моей «документальной» жизни ровным счетом ничего не изменилось: я прописана по тому же адресу, замужем за тем же человеком, и ребенок у меня тот же. Все напрасно: пришлось топать домой ни с чем.

Через несколько дней, выстояв полтора часа в очереди к паспортистке, я наконец-то получила необходимые справки и отправилась их заверять к начальнику ЖЭКа. В кабинете начальника выяснилось, что паспортистка пропустила в моем имени одну букву, и я пошла оформлять бумаги заново. Еще через час я уже была в сберкассе. Там с меня тоже взяли скромную плату за «услуги» — 2 грн. «Услуги» заключались в том, что минут десять мне (и всей очереди, что образовалась за мной) потрепали нервы на предмет того, почему я не знаю идентификационный код ВГІРФО. После того как кассирша в очередной раз убедилась, что код я действительно не знаю и прямо сейчас узнать никак не могу, квитанции у меня приняли. Через три дня (пришлось дожидаться приемного дня – вторника) я отправилась в ВГІРФО.

Инспектор внимательно просмотрела принесенные мною бумажки и сообщила, что, поскольку мой муж на момент рождения ребенка не являлся гражданином Украины, мне придется заверить свое заявление у начальника паспортного отделения. Маленькое дополнение: начальника в этот день, несмотря на приемные часы, на работе не было. Как мне разъяснили, начальник добросовестно трудились в субботу, и теперь отдыхают. «Так что, — сказала мне инспектор, — приходите в четверг!»

— Вы, наверное, издеваетесь? — осенила меня догадка.

— Я просто выполняю закон! — строго сказала инспектор. И уже чуть мягче добавила: В четверг зайдете ко мне без очереди — я вас запомнила.

В четверг заверила заявление у начальника довольно быстро. Правда, несколько озадачила запись, сделанная на моем заявлении, которую привожу дословно: «Дитина автоматично стала громадянином України згідно ст.13 З.У. «Про громадянство України» від 18.01.01 р.». Если это действительно происходит автоматически, то ради чего я потратила два лишних дня?! Размышляя об этом, я подошла к уже знакомому кабинету №7. О том, чтобы пройти без очереди, не могло быть и речи: там из таких, как я, уже образовалась параллельная очередь. Правда, она почему-то не двигалась. Все разъяснилось минут через 20: оказалось, не работают компьютеры. Инспектора вышли из своих кабинетов и настоятельно потребовали, чтобы все люди расходились. Дескать, наладка компьютеров - дело долгое и серьезное: пока мастер приедет, пока разберется, что к чему… Так что, граждане, не толпитесь в нашем коридоре и идите на улицу — воздухом дышать!

В следующий раз я пришла во вторник. Молоденькая инспектор быстро приняла у меня документы, причем компьютер ей не понадобился. На мой вопрос, почему же в прошлый раз у меня не приняли документы якобы по причине поломки компьютеров, она лишь недоуменно пожала плечами. Я была уже в дверях, когда инспектор меня остановила:

— Подождите! Вы оплатили не ту квитанцию!

— Этого не может быть, я взяла в точности те квитанции, что мне сказали…

— Ну как же, посмотрите: вы оплатили «Державне мито», а надо было «Державне мито за закордонний паспорт». И там, и там — 8,50 грн., но это же совершенно разные вещи!

— Во-первых, откуда человек с улицы может знать, что это разные вещи? А, во-вторых, что теперь будет с той квитанцией? Я же все-таки ее оплатила!

— Могу вам ее подарить! — жизнерадостно сообщила девушка.

Через час я, наконец, справилась со всеми делами: оплатила еще одну квитанцию и сдала документы. Еще через месяц (именно столько времени понадобилось работникам ВГІРФО, чтобы вклеить фотографию и поставить печать) получила паспорта. Однако никакой радости или облегчения не почувствовала: дочка растет, а, значит, совсем скоро мне придется снова сюда прийти – на этот раз, чтобы оформить паспорт на нее…

В загранпаспорте украинского гражданина есть следующее обращение: «Іменем України Міністр закордонних справ України просить усіх, кого це може стосуватися, всіма можливими заходами полегшити поїздку пред’явника паспорта, подавати йому необхідну допомогу та захист». На мой взгляд, в этой записи можно было бы сделать небольшое дополнение: «Пожалейте гражданина Украины! Мы так над ним поиздевались, пока он получал этот паспорт… Оставьте его, наконец, в покое!»