Рекламу сигарет и водки заменят машины и мобильные телефоны

Депутаты расширили территорию здоровья нации

Разговоры о том, что рекламу табачных и алкогольных товаров, равно как и рекламу их производителей, необходимо запретить, велись уже без малого десять лет. Наконец-то противники рекламы алкогольных и табачных изделий могут радоваться - с 1 января 2009 года вводится запрет на наружную рекламу табачной, алкогольной и слабоалкогольной продукции. Сообщение о спонсоре будет транслироваться без звукового сопровождения и логотипа спонсора. В рекламе пива запретят участие известных личностей. А с 2010 года слабоалкогольные напитки нельзя будет рекламировать и на транспорте.

18 марта текущего года Верховная Рада 425 голосами приняла изменения к Закону Украины «О рекламе» относительно ограничения рекламы алкоголя и табака. По мнению одних экспертов, принятие этого Закона поспособствует уменьшению количества курильщиков и снижению употребления алкогольных напитков. Другие уверены, что его принятие не более чем маркетинговый ход производителей вредной продукции для борьбы с потенциальными конкурентами.

Рекламное время

Разговоры о необходимости запретить наружную рекламу алкогольной и табачной продукции велись уже достаточно давно. И, по словам Артема Биденко, руководителя Ассоциации предприятий внешней рекламы, к этому шагу готовились. «Принятие данного нормативного документа не стало для нас неожиданностью. Рекламный рынок уже давно ждал подобных шагов от законодателей», - отметил интернет-газете «СЕЙЧАС» Биденко. По его словам, рынок давно готов отказаться от рекламы подобной продукции, ярким примером этого является значительное снижение доли указанных товарных групп в общем объеме рынка наружной рекламы. По данным Ukrainian Media Monitor, доли операторов табачного и алкогольного рынков в наружке снизились в 2007 года по сравнению с 2006-м с 12,29% и 7,06% до 7,6% и 6,57% соответственно. Кроме того, представители рынка предлагали придерживаться международных соглашений, ратифицированных Украиной, которыми утверждена процедура постепенного запрета табачных изделий.

Напомним, Рамочную конвенцию по борьбе против табака Украина ратифицировала 15 марта 2006 года. Документ предусматривает, в частности, ограничение или полный запрет рекламы табачных изделий, проведение налоговой политики, направленной на сокращение потребления табака, введение более жестких требований к маркировке табачных изделий и их обороту, запрет курения в общественных местах и продажи сигарет несовершеннолетним.

По словам председателя подкомитета по вопросам рекламы, народного депутата Елены Кондратюк (БЮТ), закон предоставляет достаточное время для адаптации рекламного рынка и маркетинговых программ производителей алкогольной и табачной продукции. Именно поэтому операторы рынка наружной рекламы оказались готовы к запрету рекламы алкоголя и табака.

По оценке экспертов, у табачных и алкогольных компаний, а также у операторов рекламного рынка есть достаточно времени для того, чтобы направить усилия на освоение новых способов привлечения потребителя к своей продукции, а также новых ее видов для заполнения освободившегося рекламного места. К примеру, место табачных и алкогольных компаний на носителях наружной рекламы могут заменить автопроизводители, СМИ, мобильные операторы, финансовые учреждения и другие представители рынков товаров и услуг. «Хорошо, что депутаты не погорячились и выбрали более конструктивный вариант законопроекта, дав рынку время до 1 января 2009 года для подготовки к запрету и коррекции годовых бюджетов», - добавил Богдан Дубовик, глава координационного совета Союза предприятий наружной рекламы. «С принятием этого закона рекламный рынок получил необходимую отсрочку для того, чтобы избежать кризисных явлений из-за утраты значительного количества клиентов и бюджета», - соглашается с ним Биденко.

Автор законопроекта Николай Томенко (БЮТ) считает, что, приняв этот Закон, Верховная Рада расширила территорию здоровья в Украине. Однако, уверен народный депутат, останавливаться на достигнутом не стоит, и парламент дополнительно должен принять Закон о запрете рекламы слабоалкогольных напитков, в частности пива. Глава парламентского комитета по вопросам свободы слова и информации Анна Герман (ПР) заявила, что введение ограничений на рекламу товаров, вредящих здоровью, поддерживает абсолютное большинство ВР. «В ближайшее время мы инициируем принятие еще одного закона, ограничивающего рекламу пива», – сообщила она. «Мы готовы еще больше ужесточить контроль за рекламой, чтобы подрастающие украинцы стали достойными гражданами своей страны», – добавил Томенко.

Здоровье нации или шкурный интерес?

Стоимость сигарет в Украине чуть ли не самая низкая в Европе, и несмотря на регулярные попытки различных общественных организаций повлиять на повышение акцизов на эту группу товаров, воз, как говорится, и ныне там. Скорее всего, уверены некоторые эксперты, чиновники просто не заинтересованы в повышении цен на сигареты. И то, что после стольких лет закон, запрещающий рекламу табачных и алкогольных изделий, наконец-то принят, еще не означает, что он будет работать.

Согласно официальным статистическим данным, продолжительность жизни в Украине значительно сократилась и на сегодняшний день она на 15 лет ниже, чем в Европе. По данным Министерства здравоохранения за 2007 год, самыми распространенными причинами смерти украинских граждан являются курение (от чего ежегодно умирает 100-110 тыс. украинцев), в том числе 10% пассивных курильщиков, чрезмерное употребление алкоголя (умирает более 40 тыс.).

По информации экспертов, частичный запрет табачной и алкогольной рекламы (например, только на телевидении и радио) не имеет значительного влияния на снижение уровня употребления табака и алкоголя. Только радикальный запрет всех форм табачной и алкогольной рекламы может сохранить человеческие жизни и бюджетные средства, которые расходуются на лечение граждан. Но с этим согласны не все специалисты.

«Эксперты отрасли указывали, в частности, на примеры других, в том числе европейских стран, где запрет рекламы табака или алкоголя не привел к снижению динамики употребления этой вредной продукции», - отметил интернет-газете «СЕЙЧАС» Артем Биденко. По его словам, в экспертных кругах упорно ходили слухи, что подобные инициативы являются не примером заботы о здоровье нации, а продуктом маркетинговой стратегии отдельных табачных и алкогольных компаний, таким образом борющихся с потенциальными конкурентами. А именно – с зарубежными производителями, которые выйдут на отечественный рынок со вступлением Украины в ВТО.