Портовые сборы

В ходе приватизации продажная цена ОПЗ может вырасти в 2-3 раза и составит $1-1,5 млрд.

В этом году правительство вновь попытается продать 99,52% акций ОАО «Одесский припортовый завод». В правительственном перечне предприятий, подлежащих приватизации в текущем году, оказался и ОПЗ.

Напомним, 99,52% акций ОПЗ было выставлено на продажу 15 августа прошлого года. При этом ФГИ планировал выручить от продажи предприятия 2,5 млрд. грн. По оценкам аналитиков, стоимость продажи могла составить $0,5–1 млрд. Тогда запрос на информацию о конкурсе сделали девять компаний: норвежская Yara International АSA, черкасский «Азот», «Днепроазот», «Ренова-Украина», «Черниговское химволокно», российские «ЕвроХим», «Акрон», «СИБУР Холдинг», а также частная международная холдинговая компания известного украинского бизнесмена Дмитрия Фирташа - Group DF (GDF, Вена), которая рассчитывала участвовать в конкурсе через эстонского производителя минеральных удобрений «Нитроферт».

Однако конкурс был отменен Фондом госимущества на основании Указа Президента №850 от 12.09.2007. Как известно, этим документом Виктор Ющенко приостановил действие распоряжения Кабмина «Об утверждении Условий проведения конкурса по продаже пакета акций ОАО «Одесский припортовый завод» №641-р от 08.08.2007.

В тот же день стало известно, что в Конституционный Суд Украины поступило конституционное представление Президента о соответствии Основному закону (конституционности) указанного распоряжения Кабинета Министров. Однако уже 14 января текущего года КСУ прекратил рассмотрение этого дела.

По словам Яна Берназюка, руководителя Службы по обеспечению связей СП с Верховной Радой и Кабмином, позиция Президента относительно «Укртелекома» и Одесского припортового однозначна: эти предприятия должны быть приватизированы в ближайшее время. При этом, как отмечалось ранее, Президент приостановил приватизацию ОПЗ, поскольку, по его мнению, она могла привести к монополизации украинского рынка перевалки химической продукции, в том числе аммиака, из-за отсутствия механизмов согласования тарифов на перевалку.

Возможность продажи завода вместе с перевалочным терминалом подтвердил и заместитель главы Секретариата Президента Александр Шлапак, по словам которого, одно из основных требований СП, а именно включение в продажу терминала, учтено. Соответственно, ОПЗ будет выставлен на аукцион вместе с единственным в стране терминалом по перевалке аммиака и карбамида на танкеры, мощностью 4,1 млн. тонн в год.

По словам Министра транспорта и связи Украины Иосифа Винского, все необходимые документы по приватизации завода готовы, поэтому предприятие будет продаваться по ускоренной процедуре. Причем, как утверждает глава ведомства, Одесский припортовый будет продаваться по старому варианту, вместе с перевалкой на открытом аукционе. Напомним, на подготовку открытых аукционов по продаже стратегических предприятий согласно законодательству отводится месяц, а непосредственно продажа может состояться через 75 дней после их объявления. То есть конкурс по продаже Одесского припортового завода может состояться уже в конце мая 2008 года.

В пресс-службе Фонда государственного имущества Украины газете «СЕЙЧАС» отметили, что на данный момент необходимо заново сформировать конкурсную комиссию и пройти все процедуры согласований по этому объекту.

Аналогичной точки зрения придерживается и Александр Рябченко, директор Международного института приватизации и управления собственностью. По его словам, прошлогодние условия необходимо пересмотреть, поскольку именно в части продажи перевалочного цеха они были выписаны очень слабо. «По вопросам взаимоотношений будущего собственника с аммиакопроводом условия прописаны на уровне «любви и дружбы». Именно в этот раздел нужно внести изменения, которые обяжут будущего собственника совершать конкретные действия», - рассказал эксперт газете «СЕЙЧАС». - Возможно, необходимо указать формулировку, которая должна быть записана в будущем договоре. Если правительство хочет удержать ситуацию в руках и не иметь проблем, нужно прописать однозначно формулировку в договоре ОПЗ с «Укртрансаммиаком» после приватизации, и аналогичная формулировка должна содержаться в договоре купли-продажи», - рассказал газете «СЕЙЧАС» г-н Рябченко.

По словам экспертов, решение о продаже Одесского припортового завода с перевалочным цехом или без него так или иначе тянет за собой политическую ответственность правительства, которое его принимает. В любом случае, добавляют специалисты, идеального решения этого вопроса не существует. «Если перевалку приватизировать в составе ОПЗ, могут возникнуть определенные проблемы, впрочем, как и в случае, если перевалка останется в госсобственности. Это, в первую очередь, производственные и технологические проблемы», - считает Александр Рябченко.

Причем условия продажи в части перевалки, уверены специалисты, должны выписывать не экономисты, а технологи. «В этой ситуации Минфин может настаивать на продаже с перевалкой, потому что это несоизмеримо дороже, а Минпромполитики может сказать, что необходимо оставить цех в госсобственности, потому что там аммиакопровод, а это интересы наших предприятий, а также наших взаимоотношений с Россией», - пояснил г-н Рябченко. Только в этом случае интересы государства по эксплуатации аммиакопровода будут защищены.

Что касается стоимости предприятия в текущем году, то, по оценке экспертов, рыночная стоимость ОПЗ (включая перевалку) составляет около 3 млрд. грн. Напомним, в прошлом году почти 100%-й пакет акций предприятия предлагался к продаже по стартовой цене в 2,5 млрд. грн. ($500 млн.). «Данное предприятие является очень интересным и имеет вспомогательные производственные площадки, такие как аммиакопровод и хранилища, которые уникальны для Украины, - прокомментировал газете «СЕЙЧАС» Олег Морква, генеральный директор КУА «Инэко-Инвест». - Данные активы значительно превышают привлекательность завода не только с точки зрения его производственных возможностей, но и транспортировки продукции. Поэтому вполне вероятно, что в ходе приватизации продажная цена завода вырастет в 2-3 раза от его стартовой цены и составит 5-7,5 млрд. грн. ($1-1,5 млрд.)».

Если планы правительства по приватизации на 2008 год будут выполнены, а международная инвестиционная конъюнктура будет благоприятной для Украины, то только от реализации контрольных пакетов «Укртелекома» и Одесского припортового завода госбюджет сможет получить 20-30 млрд. грн., считает Олег Морква.