Перекрытие каналов серого ввоза в страну радиосредств и наполнение госказны - лишь косвенный результат новых правил. Основная цель госцентра радиочастот - упорядочить украинский радиоэфир в соответствии с требованиями международного сообщества

Украинский госцентр радиочастот нашел способ устранить возможную причину сбоев мобильной связи. По убеждению чиновников, одной из причин помех являются нелегально ввезенные на территорию Украины мобильные телефоны, предназначенные для использования в других странах.

Перекрыть доступ таковых обещает специальная марка с голограммой и штрихкодом, которую производители и поставщики, согласно новым Правилам ввоза мобильных телефонов в Украину, с 1 января 2008 года должны будут приклеивать на коробку каждого терминала.

На цены мобильных телефонов, обещают в Укрчастотнадзоре, такое нововведение не повлияет – вендоры согласились маркировать телефоны бесплатно. Зато бюджет страны благодаря новым правилам, если верить оценкам объема серого рынка мобильных терминалов, увеличится в десятки раз. По оценкам Укрчастотнадзора, сегодня контрабандными являются 93% телефонов, продающихся в Украине.

«Компании по-разному оценивают объемы продаж мобильных телефонов. Однако столь высокий процент «серых» телефонов приближен к реальности, - рассказал газете «СЕЙЧАС» Николай Гриценко, заместитель начальника управления радиоэлектронных средств и излучающих устройств Украинского госцентра радиочастот. - Мы провели сравнения данных этих компаний и количество разрешений на ввоз и продажу терминалов, выданных госслужбой. Так, если компания AVentures Group оценивает продажи терминалов за январь–сентябрь в 5,75 млн. единиц, то разрешений было выдано на продажу лишь 459,7 тыс. Отсюда и такая разница».

По мнению г-на Гриценко, перекрытие каналов серого ввоза в страну радиосредств и наполнение госказны - лишь косвенный результат новых правил. Основная цель госцентра радиочастот - упорядочить украинский радиоэфир в соответствии с требованиями и рекомендациями международного сообщества.

«Поскольку радиочастотный ресурс имеет ограничение, то в соответствии с решениями и рекомендациями Международного союза электросвязи было проведено разделение по частотному диапазону, - поясняет г-н Гриценко. – В зависимости от нагрузки на каждый спектр может быть допущено защитное соотношение между каналами и, соответственно, устройствами. В районах, где идет наиболее интенсивное развитие мобильной связи, - более жесткое ограничение средств, работающих в близком друг к другу диапазоне».

Г-н Гриценко предполагает, что в Украине сложилась ситуация, когда из-за повышенного спроса на терминалы их поставляют из государств, с более низким спросом на них. Помимо того, что их часто нужно перестраивать, они создают помехи из-за близости диапазонов легальным терминалам, то есть тем, что предназначены производителем для Украины.

«Это те случаи, когда в телефоне работают основные функции, однако если абонент пытается перенастроить трубку, скажем, через Интернет, то оказывается, связь идет не с Сетью дилера или украинского оператора, а с дилером другой страны, - продолжает г-н Гриценко. – Абоненты сталкиваются с неожиданными расходами, и, когда происходит расследование, выясняется, что звонок был совершен через другую страну» .

Если верить оценкам серого рынка, то с такими неприятностями рискует столкнуться значительная часть даже тех владельцев мобильных телефонов, которые приобрели их у официальных торговых сетей.

«Мы не завозим мобильные телефоны напрямую, поскольку не ведем внешнеэкономической деятельности. Другое дело, у нас со всеми вендорами есть контракты, и закупка происходит конкретной партии именно для «Евросети», - рассказал газете «СЕЙЧАС» Александр Мельничук, PR-менеджер украинского филиала компании «Евросеть». - С другой стороны, мы закупаем все на внутреннем рынке. И каким образом продукция на него попадает - уже не совсем наш вопрос». Г-н Мельничук не исключает, что именно этим объясняется такой разброс цен на рынке, который и затрудняет официальным ритейлерам конкуренцию с серыми продавцами. Разницу в цене удается удержать лишь вследствие работы непосредственно с вендорами, которая благодаря крупным партиям позволяет добиться выгодных ценовых условий.

Впрочем, по оценкам г-на Мельничука, объемы серых терминалов вряд ли следует оценивать более чем в 20%. В этом случае скорее стоит говорить о несколько ином понимании серых трубок. «Вряд ли серыми нужно рассматривать терминалы, завезенные из других стран и затем официально продаваемые в торговых точках. С них уплачиваются налоги, - считает г-н Мельничук. - Мы по-другому рассматриваем «серые» или, скорее, «черные» терминалы. Это терминалы, не зарегистрированные у самих вендоров и попадающие в страну нелегальным способом. Если такие терминалы действительно способны оказать какое-то воздействие на радиосигналы легальных трубок из-за распределения частотного ресурса, то, вероятно, маркировка как средство перекрыть их доступ в Украину будет полезна».

«Производители согласились маркировать телефоны для Украины бесплатно. Такая практика действует во многих европейских государствах. Что касается учетных марок, то мы их, со своей стороны, будем также выдавать импортерам бесплатно. Конечно, не исключено, что ввоз нелегальных телефонов без штрихкода и голограммы не прекратится, однако потребитель будет понимать, с какими трудностями он может столкнуться, приобретя такой телефон. Думаю, шаг полезен и для самих ритейлеров, строящих свои сети и сервисное обслуживание исходя из объемов продаж. Таким образом они смогут отказаться от обслуживания телефонов, не предназначенных для Украины», - резюмирует г-н Гриценко.