Василий Цушко намерен оспорить решение Киевского окружного административного суда, которое было принято по иску НУ-НС

Коллегия судей Киевского окружного административного суда удовлетворила иск блока «Наша Украина – Народная самооборона» к кандидату в народные депутаты от Социалистической партии Василию Цушко. Суть претензий мегаблока к главе МВД состояла в том, что в рекламно-агитационном ролике СПУ он осуществлял предвыборную агитацию, используя свои служебные полномочия.

Как говорится в постановлении суда, 11 сентября на телеканале «ICTV» и «Интер» был показан предвыборный агитационный ролик СПУ, в котором кандидат в народные депутаты от этой политической силы Василий Цушко был снят на фоне МВД, а также в своей агитационной речи использовал информацию, которая касается результатов работы МВД за время его руководства этим ведомством. Кроме того, как отмечается в постановлении, в видеоролике содержится логотип СПУ, однако отсутствует информация о том, что выступающее лицо является кандидатом в народные депутаты от этой политической силы, а поэтому, поскольку общеизвестно, что Цушко является главой МВД, в обществе могло сформироваться мнение, что информация, звучащая с телеэкрана, принадлежит именно министру МВД, а не кандидату в народные депутаты от СПУ Василию Цушко.

Своим постановлением суд обязал г-на Цушко в дальнейшем воздержаться в предвыборной агитации от использования символики МВД или информации, которая касается деятельности этого ведомства. Решение суда может быть обжаловано до 30 сентября в Высшем административном суде.

В данный момент Василию Цушко «с формально-юридической точки зрения ничего не угрожает». Об этом газете «СЕЙЧАС» заявил народный депутат V созыва, досрочно сложивший свои полномочия, кандидат в депутаты на внеочередных выборах в ВР от Блока НУ-НС Николай Онищук (№14). По словам г-на Онищука, если апелляционная инстанция подтвердит постановление окружного суда, которое в результате вступит в законную силу, то НУ-НС «будет, естественно, обращаться в ЦИК с тем, чтобы объявить предупреждение СПУ». Согласно ст. 64 Закона «О выборах народных депутатов Украины», второе предупреждение «на одну и ту же тему» грозит отменой регистрации кандидата.

Напомним, что рекламный ролик с участием главы МВД был размещен на центральных телеканалах в начале сентября. В нем Василий Цушко упомянул об Александре Морозе и призвал избирателей голосовать за Соцпартию. «Уважаемые соотечественники! Я, министр внутренних дел Василий Цушко, докладываю Вам: за время моего руководства Министерством количество убийств в Украине уменьшилось на 12%, количество ограблений – на 15%. МВД гарантирует безопасность граждан. Социалисты и наш лидер Александр Мороз не допустят гражданского конфликта в государстве, а милиция не допустит захвата власти «ющенками», «тимошенками» и их подельниками, - явствовало из ролика.

Примечательно, что ранее ролик Василия Цушко прошел тест на пригодность к размещению в СМИ. «Добро» дал Независимый экспертный совет по вопросам деятельности масс-медиа по время выборов. В выводе экспертов по поводу обращения Цушко сказано, что в данном ролике отсутствуют признаки, по которым СМИ может отказать субъекту избирательного процесса (в данном случае СПУ) в предоставлении эфирного времени.

Эксперты признали, что обращение Цушко согласно ст. 66 Закона «О выборах народных депутатов» является предвыборной агитацией, а именно – политической рекламой, и имеет цель побуждать избирателей голосовать за Соцпартию. При этом в Совете напомнили, что ч. 9 ст. 69 данного Закона возлагает обязанность на все СМИ предоставлять эфирное время одной партии (блоку) – субъекту избирательного процесса на тех же условиях, что и другой партии (блоку) – субъекту избирательного процесса.

Отказать в размещении политической рекламы СМИ вправе только в двух случаях, если распространяемые материалы:

1) содержат призывы к ликвидации независимости Украины, изменению конституционного строя насильственным путем, нарушению суверенитета и территориальной целостности государства, подрыву его безопасности, незаконному захвату государственной власти, пропаганде войны, насилию и разжиганию межэтнической, расовой, национальной, религиозной вражды, посягательству на права и свободы человека, здоровье населения (ч. 5 ст. 71 Закона «О выборах народных депутатов»);

2) содержат заведомо недостоверные или клеветнические сведения о партии (блоке) – субъекте избирательного процесса или о кандидате в депутаты (ч. 9 ст. 71 Закона «О выборах народных депутатов»).

В ролике, где фигурантом является Василий Цушко, эксперты не увидели наличия вышеперечисленных признаков, т. е. они не расценивают слова Министра о недопущении захвата власти как призыв к насилию. Также Совет не увидел в высказываниях г-на Цушко заведомо недостоверной информации. При этом эксперты не исключили, что отдельные субъекты избирательного процесса, в частности БЮТ, могут посчитать, что о них распространяется недостоверная информация. «Это вопрос спорный, а поэтому не является очевидным факт наличия заведомо недостоверной информации», - отмечается в выводе. Эксперты посоветовали, что потенциальный спор лучше всего решить в судебном порядке на основе соревновательности сторон. Что, собственно, и было сделано. Только вопреки ожиданиям экспертов иск против г-на Цушко подал не БЮТ, а блок НУ-НС.

В целом вывод экспертов сводился к тому, что телерадиоорганизации не имеют оснований для отказа Соцпартии в размещении рекламного ролика на основании его содержания. За исключением двух случаев, если:

1) телерадиоорганизация решила вообще не распространять предвыборную агитацию;

2) субъект избирательного процесса желает получить больше эфирного времени, чем было максимально предоставлено участнику избирательного процесса.

Сам Цушко появление иска НУ-НС против себя расценил как «желание оппонентов любой ценой снять его с выборов». Министр полагает, что это следствие «испуга» Юрия Луценко, которому «не хватило храбрости на публичные дебаты» с действующим главой МВД. «Судебный иск – следствие очередной истерики лидера НУ-НС Юрия Луценко. Он испугался, что во время дебатов я могу рассказать всю правду о его деятельности на должности главы Министерства, особенно в хозяйственной части», - заявил Министр, находящийся в отпуске. Цушко уверен, что должностное лицо, являющееся кандидатом в депутаты, имеет право на агитацию, согласно ч. 3 п. 1 ст. 71 Закона «О выборах народных депутатов». По мнению социалиста, юристы НУ-НС допустили свободную трактовку Закона. В иске НУ-НС г-н Цушко увидел возвращение к практике перекручивания законодательных норм и попытку влиять на ход выборов путем админресурса, расправляясь при этом с политическими оппонентами.