Уровень качества страховых услуг в Украине пока еще значительно уступает показателям развитых стран, считает генеральный директор Ассоциации страхователей Украины (АСУ) Леонид Хорин. Об уровне выплат по основным видам страхования, о наиболее проблемных видах страхования, о защите прав потребителей, общем состоянии рынка и роли Госфинуслуг на нем он рассказал в интервью изданию «СЕЙЧАС».

- Насколько отличается качество страховых услуг в Украине и за рубежом?
- Качество услуг у нас гораздо ниже. Дело в том, что за рубежом, в цивилизованных странах, страховые компании зарабатывают в основном за счет размещения полученных премий в каких-то активах - например, на банковских депозитах. И за счет этого получают свою прибыль. Она, кстати, очень небольшая. У нас же страховые компании зарабатывают преимущественно на том, что не выплачивают потребителям их премии. Сравните: если за рубежом уровень выплат иногда превышает 100%, то у нас об этом и говорить не приходится. Казалось бы, такие большие выплаты - это нонсенс. Тем не менее дельта, образующаяся от размещения средств в активах, позволяет работать с уровнем убыточности выше 100% и оставлять страховой компании на жизнь. У нас этого нет.

- Какой сейчас уровень выплат страховых премий в Украине?
- У нас уровень выплат по «автогражданке» в среднем 7,9%. А были умельцы, которые выплачивали 0,2%. При этом типичный диапазон – 0,2-2%. Даже лидеры рынка «автогражданки» – известные компании, которые у всех на слуху, имеют уровень выплат ниже 7,9%.

- Назовите, пожалуйста, виды страхования, наиболее проблемные, с Вашей точки зрения...
- Дело в том, что проблемность определяется массовостью. Чем более массовый вид страхования, тем больше у него проблем. Потому что существуют страховые компании, которые работают по классическим схемам, и компании, которые узнали, что на этом рынке высокая прибыльность, и пришли с целью быстро заработать денег. Естественно, вторые займутся массовыми видами страхования. Вот почему у них эта тенденция и проявляется. Если говорить о массовых, то это автострахование – КАСКО, «автогражданка». Причем можно говорить о том, что в обязательных видах страхования таких правовых нарушений вроде меньше. Хотя там уровни выплат также мизерные. Обязательное страхование пассажиров на железной дороге и в автобусах имеет уровень выплат 2%. А охватывает этой вид до 0,5 млрд. пассажиров в год. И по другим видам такое же положение.

- Вы считаете, что в Украине слишком много обязательных видов страхования. Что Вы имеете в виду?
- В Украине еще и сейчас существует порядка 43 обязательных видов страхования. За рубежом их 3-4, но это действительно такие, которые охватывают большое количество человек. Поэтому по ним общество все-таки считает нужным обеспечить обязательность. У нас же обязательным является и страхование ответственности за собак, и масса других видов страхования, связанные в том числе с энергетикой. Наша информация показывает, что ряд обязательных видов страхования, связанных с энергетикой, используется для увода государственных средств через страховые компании. И это приводит к массовым повышениям тарифов, что все мы ощущаем. Просто не знаем, почему они повышаются.

- По каким показателям следует определять надежность страховых компаний?
- Самым первым параметром должен быть уровень выплат – соотношение между тем, что страховая компания выплатила, и тем, что она получила. Это главный показатель. А можно еще по количеству жалоб. Госфинуслуг предлагает определять надежность, исходя из одного показателя – финансовой устойчивости. Но в этом случае получится абсурд: страховая компания будет считаться хорошей даже при полном отсутствии выплат своим клиентам.

- Много ли жалоб от потребителей Вам приходится рассматривать?
- Могу сказать, что только в Госфинуслуг мы направили около 20 писем, каждое из которых связано с серьезными нарушениями прав больших групп потребителей или отдельных граждан. Но данный контролирующий орган, как правило, уходит от аргументированных ответов. Кроме того, известно, что за девять месяцев 2006 года силами Госфинуслуг выявлено 3594 нарушения. А применено лишь 241 наказание.

- Вы утверждаете, что Госфинуслуг сейчас практически никем не контролируется. А кто все же осуществляет контроль над ее деятельностью?
- Номинально Госфинуслуг является структурой, вероятно, Кабмина. Но эффективность этого контроля не видна. То есть, во-первых, нет критериев, по которым можно было бы контролировать ее деятельность. Во-вторых, нет политической воли контролируемого органа.

- Почему АСУ не принимала участие в разработке новой редакции Закона «О страховании»?
- Нас туда никто не пригласил. Нас не приглашают ни на разработку, ни на оценку нормативных актов, которые выходят из Госфинуслуг. Нас не приглашают по понятным причинам – чтобы мы не мешали.