Владимир Горбулин: «Будущее в том, чтобы любой капитал мог работать на «оборонку»

В Киеве начала работу совместная рабочая группа Украина - НАТО по вопросам оборонной реформы. В первый же день состоялось прямое включение из штаб-квартиры Североатлантического альянса в Брюсселе, во время которого генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер выразил надежду, что Киев «продолжит курс реформ в направлении НАТО». О перспективах евроатлантической интеграции Украины, а также о проблемах СНГ изданию СЕЙЧАС рассказал советник президента, глава Национального центра по вопросам евроатлантической интеграции Владимир Горбулин.

- Министерство иностранных дел заявляет, что Украина планирует присоединиться к НАТО в 2008 г. Насколько, по Вашему мнению, мы приблизились к Североатлантическому альянсу?

- Я был бы фантастом, если бы заявил, что после нынешнего заседания рабочей группы Украина - НАТО по вопросам военной реформы наша страна стала намного ближе к Североатлантическому альянсу. Но и нынешнее заседание совместной рабочей группы по вопросам военной реформы, и телемост со штаб-квартирой НАТО еще раз подчеркнули, что Украина – желанный гость в Брюсселе. Мне кажется, это главный вывод, который мы можем сделать. Все остальное, как сказал генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер, зависит от нас. Нам придется еще очень много сделать, чтобы соответствовать тем требованиям и стандартам, по которым живут и работают страны Североатлантического альянса и ЕС.

- Что мешает Украине на пути в НАТО?

- Прежде всего – отсутствие общенационального консенсуса с точки зрения отношения к НАТО. Во-вторых, наша экономика еще не вышла на необходимый рыночный уровень. В-третьих – создание настоящего гражданского общества, демократических институций, которых не хватает в стране. Только после решения этих вопросов мы можем сказать, что готовы войти в альянс и вносить свой вклад в систему европейской безопасности, а не просто быть потребителями.

В данный момент мне представляется необходимым сформировать в Украине политический консенсус между президентом, будущим правительством и уже существующей Верховной Радой.

- Насколько реально сегодня в Украине привлечение частного бизнеса к выполнению военных заказов в рамках мероприятий по приближению к стандартам НАТО?

- Я не такой большой оптимист, как министр обороны, который сказал, что мы хоть сейчас готовы к приватизации оборонно-промышленного комплекса и будем ее делать (с соответствующим заявлением выступил министр обороны Украины Анатолий Гриценко во время своего визита в Турцию. - см. СЕЙЧАС, №75 от 26 апреля 2006 г.). Но в том, что этим нужно заниматься, у меня нет никаких сомнений. Есть целый ряд проектов, которые желательно было бы осуществлять совместно с другими странами. Но мы «спотыкаемся» на том, что наши предприятия ОПК – государственные. А частные инвесторы не имеют желания сотрудничать с госпредприятиями. Это чувствуется и в авиационной, и в ракетной промышленности. Я могу назвать только один проект, где нам удалось некоторым образом объединить наши государственные возможности и частные инвестиции, – это «Морской старт». И все.

Поэтому, я думаю, будущее - за смешанными предприятиями и, возможно, полностью частными предприятиями. Хотя, наверное, по традиции мы относимся к этому осторожно. Но все равно будущее в том, чтобы любой капитал мог работать на «оборонку», при этом выполняя условия безопасности в оборонной промышленности.

- Делает ли Украина какие-либо шаги в данном направлении?

- Да. В этом плане изыскиваются каналы, которые бы обеспечивали участие частного капитала в наших проектах, касающихся ракетно-космической и авиационной промышленности.

- В связи с усилением евроатлантического направления в украинской политике, насколько актуальным является для Украины СНГ? Способна ли эта организация к реформированию?

- Не так давно в Минске состоялось заседание группы высокого уровня по вопросам повышения эффективности СНГ. В соответствии с поручением глав государств Содружества была создана рабочая группа. Перед ней поставлена задача разработать предложения и подготовить доклад для рассмотрения президентами государств СНГ, как можно улучшить взаимодействие и совместную работу стран - членов СНГ в разных сферах. В проекте доклада ряд положений касаются нынешнего состояния дел в Содружестве, экономического сотрудничества государств. Нашли свое отражение и вопросы внешней политики, сотрудничество в сфере безопасности. Мы договорились, что до конца мая каждый член рабочей группы представит свои замечания к проекту доклада. Затем мы планируем встретиться в течение июня и попробовать найти материал, который помог бы главам государств вдохнуть жизнь в СНГ.

- Вы считаете, что это возможно?

- Взаимодействие между странами есть – консолидации нет. Но необходимо продолжать консультации. Хотя бы, к примеру, для работы в международных организациях. Таких, как ООН, ОБСЕ и др. Консультации нужны и в таких тяжелых моментах, когда на территории СНГ зарождаются различного рода конфликты, подобные тем, которые мы наблюдаем в Молдове, Закавказье и других местах. Наиболее эффективно и плодотворно – и с этим согласились все участники заседания в Минске – у нас сейчас сотрудничество в сфере безопасности, между министерствами внутренних дел, службами безопасности, пограничными службами.